保監會：上半年對207家產險機構實施行政處罰

　　中新網10月9日電 保監會財產保險監管部李勁夫作出2010年上半年全國財產保險監管及市場運行情況的通報。通報指出，全國產險監管系統上半年共對405家產險機構開展了現場檢查，已實施行政處罰207家次，其中對機構罰款1345萬元，停止接受新業務19家。

　　規范有序的市場環境是產險業持續健康發展的重要保證。產險行業違法違規問題主要還是表現在：公司業務、財務經營數據不真實、不嚴格執行報批報備條款費率、理賠難、內控管控不嚴等問題。

　　上半年，保監會機關和各保監局上下聯動，突出監管重點：一是進一步加大查處力度。把公司經營數據不真實作為監管查處的主要內容，把市場份額大的公司、CD類公司和車險業務作為檢查的重點，全國產險監管系統上半年共對405家產險機構開展了現場檢查，組織現場檢查工作組390個，出動人力累計達15,290次。全國已實施行政處罰207家次，其中對機構罰款1345萬元，停止接受新業務19家。個別分公司還將受到吊銷經營保險業務許可證等更為嚴厲的處罰。

　　二是加強對總公司的監管。上半年，檢查總公司2家，向有不同問題的相關總公司發出監管函49份，直接對兩家總公司提出了處罰意見，其中責令撤換董事長一人。對公司償付能力、內控、產品全面強化了監管。

　　三是加強高管人員監管。建立了高管人員資格許可前的談話和考試制度，確保高管的基本素質；完善了全系統不良高管信息記錄檔案庫功能，防范高管“帶病”上崗、轉崗或升職；加大對各級高管違法違規處罰力度，上半年共有7名總公司層級的高管不予資格許可，全系統有192名高管被處罰，其中責令撤換53人，警告137人，對個人罰款180萬元。

　　四是加強理賠監管，維護保險消費者利益。建立并全面啟動了“承保理賠客戶自主查詢制度”，下發了《種植業保險大災理賠指引》，指導協會研究制定《機動車輛理賠管理指引》，已有14個省(市區)建立了車險聯合信息平臺。通過以上一系列措施，市場進一步規范。表現在：第一，虛假批退和虛假應收保費等違法違規現象有明顯好轉。1-6月，產險業批減率為3.19%，同比下降1.3個百分點；應收保費率4.56%，同比下降2.58個百分點，其中車險應收率為0.15%，同比下降1.26個百分點。第二，執行報批報備條款費率自覺性有所增強。年初所有產險公司共同簽訂了大型商業風險業務自律公約，企財險費率企穩回升，機動車折扣率為81.3%，同比上升2.5個百分點，不計成本亂打折惡性競爭現象明顯減少。第三，虛假賠案明顯下降。目前，全國車損險事故率為88.3%，同比下降41個百分點，減少虛假賠款近百億元。第四，理賠難問題有所改善，農業保險賠款到戶率明顯提高。消費者關于理賠糾紛的投訴同比減少13.44%。