尚福林：拓寬期貨公司業(yè)務(wù)范圍

　　證券時報記者 魏曙光

　　本報訊 中國期貨業(yè)協(xié)會第三次會員大會昨日在京舉行。中國證監(jiān)會主席尚福林在會上指出，經(jīng)過20年的探索發(fā)展，我國期貨市場逐步進入了穩(wěn)定健康發(fā)展、經(jīng)濟功能日益顯現(xiàn)的良性軌道，當前正處于從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，全行業(yè)要不斷深化對期貨市場發(fā)展階段和期貨公司職能定位的認識，深化服務(wù)功能，加強公司監(jiān)管，不斷促進期貨行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　尚福林強調(diào)，在我國期貨市場從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的時期，全行業(yè)要深化對市場發(fā)展階段的認識。同時，應(yīng)該看到，作為期貨市場不可或缺的重要中介，期貨公司是市場功能發(fā)揮的重要一環(huán)，其合規(guī)運作水平、風險控制能力和客戶服務(wù)能力影響著整個行業(yè)的功能發(fā)揮和社會定位，進而影響著期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟功能的發(fā)揮程度。期貨市場的發(fā)展客觀上需要期貨公司不斷提升自身質(zhì)地和服務(wù)能力，期貨公司的規(guī)范水平應(yīng)該與市場發(fā)展規(guī)模相匹配。

　　尚福林指出，盡管近年來期貨公司的合規(guī)經(jīng)營水平有了較大提高，但期貨公司在風險控制、信息技術(shù)、誠信服務(wù)水平以及業(yè)務(wù)范圍等方面都還難以滿足實體經(jīng)濟日益增長的需要。因此，一方面監(jiān)管部門將繼續(xù)促進期貨公司規(guī)范發(fā)展，同時根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，拓寬其業(yè)務(wù)范圍以促進“質(zhì)”的提升；另一方面期貨公司要不斷深化中介機構(gòu)的功能定位，逐步提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)客戶和實體經(jīng)濟的能力，促進市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。期貨公司在追求利潤的同時，要認清自身的職責和存在的價值，要在抑制過度投機和服務(wù)套期保值方面發(fā)揮主力軍作用。　(下轉(zhuǎn)A2版)

　　(上接A1版)尚福林要求，當前期貨市場面臨重要發(fā)展機遇，全行業(yè)一定要深化認識，珍惜機遇，加強監(jiān)管，防范風險，圍繞期貨市場功能發(fā)揮繼續(xù)做優(yōu)做強。一是要進一步加強合規(guī)性監(jiān)管，提高期貨公司依法規(guī)范運作水平；二是要切實做好期貨公司風險控制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，保障市場穩(wěn)定健康運行；三是要持續(xù)加強和改善投資者服務(wù)，切實保護期貨投資者合法權(quán)益，堅決杜絕在發(fā)展業(yè)務(wù)和推銷產(chǎn)品中出現(xiàn)誘導和欺詐投資者的行為。

　　尚福林充分肯定了中國期貨業(yè)協(xié)會過去四年的工作成績，他說，國外成熟市場發(fā)展經(jīng)驗和我國近些年的實踐表明，充分發(fā)揮期貨行業(yè)自律組織的作用，有利于期貨行業(yè)的規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，有利于政府行政體制改革的深化，有利于規(guī)范市場競爭，維護市場正常秩序。下一步，證監(jiān)會要按照行政體制改革和優(yōu)化監(jiān)管資源配置的要求，進一步加強對協(xié)會發(fā)展的支持，真正形成自律管理與行政管理有機補充、良性互動的局面，共同促進期貨市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　證監(jiān)會主席助理姜洋在總結(jié)講話中指出，期貨市場的健康發(fā)展、功能的有效發(fā)揮，客觀上需要期貨公司不斷創(chuàng)新。當前證監(jiān)會正在加強對期貨公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的調(diào)查研究和論證，今后一段時期將重點推進三項創(chuàng)新業(yè)務(wù)：一是期貨公司投資咨詢業(yè)務(wù)，二是期貨公司境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)，三是期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；同時，在風險可測、可控、可承受的前提下，支持和鼓勵期貨公司結(jié)合自身實際情況，適時適度開展制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，提高期貨公司綜合實力和服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。

　　姜洋同時表示，證監(jiān)會將根據(jù)市場發(fā)展形勢的變化，進一步完善分類監(jiān)管制度，適時調(diào)整和修訂分類評價指標，引導期貨公司做優(yōu)做強；逐步完善期貨市場投資者結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展機構(gòu)投資者，認真服務(wù)套保投資者，切實保護投資者合法利益，促進期貨市場功能發(fā)揮；將期貨公司信息技術(shù)納入日常監(jiān)管工作，在分類評價中加大信息技術(shù)的權(quán)重，在創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點中考慮公司的技術(shù)水平，引導期貨公司把信息系統(tǒng)建設(shè)作為公司長遠的發(fā)展戰(zhàn)略；加強調(diào)查研究，及時應(yīng)對期貨市場發(fā)展和監(jiān)管面臨的新情況、新問題，不斷提高分析問題、研究問題的能力。