IMF投票權改革在即 美歐大打“口水戰”

　　針對國際貨幣基金組織（IMF）改革的問題，美歐兩大傳統的“大股東”正在相互針對，互不相讓。

　　金融時報15日報道稱，德國已提議，美國應放棄其在IMF重要決定上的一票否決權，以換取歐洲接受投票權的下降。美方則繼續施壓歐盟讓步部分投票席位。

　　在今年6月的加拿大G20峰會上，與會的領導人呼吁各國加快行動，在今年11月韓國首爾峰會前完成第一輪的IMF配額改革，幫助新興經濟體獲得更多的IMF投票權。

　　上個月，美國首次對ＩＭＦ執行委員會現有24個席位的分配模式投出反對票，并提議歐洲經濟體最遲在11月1日同意各項針對執行董事會的這一改革，這等于是在要求歐洲國家讓步部分席位。

　　IMF執行董事會主要負責處理ＩＭＦ的日常工作，行使ＩＭＦ最高權力機構理事會委托的一切權力。目前，ＩＭＦ的執行董事會由２４名成員組成，其中５名執行董事由ＩＭＦ份額最多的５個成員國，即美、日、德、法、英任命，另外１９名由其他成員國組成的選區推選產生。

　　目前，歐洲國家在IMF共享有9個執委會席位。由于英國、法國和德國擁有固定席位，要減少歐洲的席位，就意味著較小的歐洲國家，如北歐國家、荷蘭和比利時等要放棄席位。

　　為了捍衛歐洲在IMF的勢力，歐洲央行行長特里謝此前發出公開呼吁，號召歐洲國家團結起來保衛歐洲的IMF席位。歐盟財長在本月6日和7日的會議上，也專門針對IMF執委會席位的問題展開討論。

　　不過，當時的會議并沒有作出任何決定，與會財長們只是初步交換意見，但從會上透露出的信號來看，歐盟內部尚難統一立場，相關成員國都不愿意放棄各自的席位。

　　眼下，自知不讓步不行的歐洲人顯然有了新的想法。德國財政部長朔伊布勒周二暗示，歐洲將不得不接受席位的減少，讓位給新興經濟體國家。

　　但是，作為交換，朔伊布勒也剔除，“應當考慮降低適用于IMF最重要決定的絕對多數票要求，以便我們在未來不至于要面對一個國家或一小批國家的少數否決”，直指目前在IMF享有一票否決權的美國。

　　目前，美國是IMF最大的股東，擁有最多的16.7%的投票權。該國也是唯一一個能對任何IMF“重大事項”行使一票否決權的國家，這類事件需要獲得至少85%的投票支持。另外，巴西、俄羅斯、印度和中國等“金磚四國”如果聯合起來，也有足夠票數行使否決權。

　　華盛頓彼得森國際經濟研究所研究員、美國財政部原高級官員杜魯門表示：德國的提議是一個“建設性的策略”，但恐怕沒那么容易實現，美國和“金磚四國”可能都不會放棄自己的否決權。

　　杜魯門分析說，按照德國的提議，即便是將重大事件的多數票門檻降至75%，如果歐盟能以一個聲音說話，其投票權重將有約30%，比美國的還高，更有能力行使事實上的“一票否決”。（小安）