銀行兼具社會責任 收費要有道德底線

　　跨行取現手續費升至4元，網銀轉賬費暴漲10倍，加收重置密碼費……本報多次報道的銀行“手續費上漲”沖擊波正在蔓延。有消息稱，目前銀監會正加大力度對各家銀行3000多項收費進行檢查。是時候請咱合肥的專家談談了，為市民今后更好維權指點迷津。

　　真情告知公平交易

　　胡亂收費自走絕路

　　服務行業有自己的職業道德要求，金融業也是服務行業，核心就是買賣公平。銀行收費標準應該真情告知廣大用戶，通過營業場所、網站、媒體進行醒目的公示，柜臺工作人員要及時提醒收費服務項目的內容、價格和標準。只有這樣才能實現公平交易。比如說跨行手續費的漲價，銀行方面應該說清楚為何漲價。有的銀行漲得多，有的銀行漲得少，應通過市場的選擇，實現優勝劣汰。目前國內銀行業的產品和服務價格并沒有經過充分的論證，相比之下，國外大銀行在中間業務上的定價都有一套方法和模型。當國人都不相信自己國家的銀行，國內銀行如何跟國外銀行競爭？但愿最后不要逼迫銀監會出臺什么政策特意保護國內銀行，才能保證其正常運轉。

　　雖不違法但不透明

　　升降隨意皆因壟斷

　　銀監會與國家發改委2003年聯合頒布《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，規定“實行市場調節價的服務價格，由商業銀行總行、自行制定和調整。”因此銀行跨行取款手續費漲價本身是合法的。但也規定“商業銀行應按照商品和服務實行明碼標價的有關規定，在其營業網點公告有關服務項目、服務內容和服務價格標準。”但是遺憾的是，現實中我們幾乎沒有見到過銀行公開張貼有關費用標準漲價的告示。建議盡快修訂原有制度，在商業銀行的公平競爭、信息透明、消費者權益保護、公眾監督、協會自律等方面，進行強化。“想升就升，想降就降”，事實上，“現在國內銀行很多收費都是憑感覺、拍腦袋，小銀行都是看大銀行怎么定價，然后追隨。這與銀行業競爭不充分、一些大銀行存在相對壟斷有直接關系。

　　銀行兼具社會責任

　　服務豈能收費了之

　　要解決銀行定價收費問題，最終還是要弄清銀行的身份。從國家金融穩定的角度講，銀行的功能和提供的產品是準公共產品，就是說具有很強的公益性，為消費者提供優質服務是國家賦予銀行的義務和責任。

　　從另一個角度講，銀行業說到底還是一個商業性質的行業，追求利潤，實現價值最大化是企業的發展動機。所以，銀行就利用自己的優勢，把服務收費用分項、分段、分次、分時，還可能分出無數的理由進行收費。世界上從不存在免費的午餐。但就企業本身講，第一，在銀行業界，不應該用提高收費的手段增加自己的利潤，而應該提供更好的服務贏得更多的顧客。第二，收費不等同于收費化。如修改密碼費、小額賬戶空置費等，本來是企業正常的服務流程，在收費化理念下，正常服務收費卻成了一個個陷阱。

　　暗箱收費可以不交

　　消費者較真勝算大

　　銀行收費應當透明規范，收費標準需要經過公示以及舉行聽證。倘若銀行只是單方面地決定收費項目及標準，那么這種行為便是對原有服務合同條款的變更，并沒有經過消費者一方的同意，應該視為無效決定。如果打官司，消費者勝訴可能性大。另外銀行的收費項目也應當做到規范化，合理收費不僅體現在收費多少，也體現在收費項目上，像銀行收取變更密碼費以及小額賬戶空置費等，都可視為不合理收費，因為這些本應是免費的，屬于巧立名目。合肥市民也應增強維權意識，知道通過哪些途徑可以有效地維護自己的合法權益，而公益訴訟則是最后的手段。(主持人 王蓉 實習生 凌玲 吳云 本報記者 邱青青 俞霆)