進一步完善人民幣匯率形成機制具有重要意義

　　央行在日前發布的《2010年第二季度中國貨幣政策執行報告》中，明確將“進一步完善人民幣匯率形成機制”列為下一階段主要政策思路之一，并表示將按照人民幣匯率形成機制改革的原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　中國銀行研究員王元龍在接受本報記者采訪時表示：“匯率對整個經濟發展和金融運行有重要影響，保證匯率水平的合理均衡十分重要。”他指出，人民幣匯率包括兩個核心問題：一是匯率水平，二是匯率形成機制。只有不斷完善匯率形成機制，才能從根本上保證匯率水平的均衡和合理。當前我國正處于積極融入經濟全球化進程中，這就需要保持人民幣的合理與穩定，從而保持人民幣資產價值的穩定，因此，進一步完善人民幣匯率形成機制具有重要意義。

　　自2005年7月以來，在主動性、可控性、漸進性原則指導下，我國人民幣匯率形成機制改革不斷深化，初步確立了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。自匯改以來，人民幣匯率逐步向均衡水平靠攏，為國際經貿發展提供了穩定和良好的匯率環境。本輪經濟危機以來，為應對國際金融危機帶來的不利影響，我國適當收窄了人民幣的波動幅度，有力促進了我國經濟較快地實現穩定和復蘇。在國際金融危機最嚴重的時候，許多國家貨幣對美元大幅貶值，而人民幣匯率保持了基本穩定，這為抵御國際金融危機發揮了重要作用，也為亞洲乃至全球經濟復蘇作出了巨大貢獻。

　　今年上半年，為應對全球金融危機，人民幣匯率繼續保持基本穩定。6月19日，根據國內外經濟金融形勢和我國國際收支狀況，央行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣小幅升值，雙向浮動特征明顯，匯率彈性顯著增強。企業和個人反應平穩，銀行柜臺結售匯業務并未出現異常波動。

　　對外經貿大學金融學院院長丁志杰認為：“進一步完善人民幣匯率形成機制，是根據我國國情和發展戰略作出的選擇，不僅有利于促進結構調整和全面協調可持續發展，而且有利于抑制通貨膨脹和資產泡沫。作為經濟全球化的受益者，繼續推進匯改有利于實現互利共贏、長期合作和共同發展，維護有利于我國經濟發展的戰略機遇期和國際經貿環境。

　　在進一步完善人民幣匯率形成機制方面，王元龍認為下一階段要繼續按照主動性、可控性、漸進性的原則，繼續強調市場機制在人民幣匯率形成機制中的重要性，更大程度地發揮市場供求的作用。丁志杰認為，要進一步改進匯率調節機制，更加注重保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，增強匯率彈性，實現雙向浮動。

　　針對此次貨幣政策執行報告中指出的“繼續推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具”的要求，采訪中，有專家表示，要進一步完善人民幣匯率形成機制，有必要大力推動外匯市場發展，為企業提供更豐富的匯率風險管理工具，如在完善遠期和掉期外匯業務管理基礎上，進一步豐富匯率衍生產品的交易品種，規避匯率風險。

　　來自華安證券的分析人士表示，目前除了要發展遠期產品外，還應完善期權產品、貨幣掉期以及標準化期貨等產品，給企業應對匯率波動風險提供更多避險工具。對于金融機構而言，則需要切實關注企業的需求，切實改進金融服務，協助企業管理匯率風險，推出符合企業需求的新產品和新工具，為更多企業提供有利支持。（記者牛娟娟）