銀監(jiān)會整改問題收費 政府指導(dǎo)價進入成本核算

　　針對目前市場關(guān)心的商業(yè)銀行服務(wù)收費問題，銀監(jiān)會昨日發(fā)布通知，要求各商業(yè)銀行進一步規(guī)范服務(wù)收費行為，立即開展服務(wù)項目的清理工作，對所有服務(wù)項目的收費行為進行自查和清理，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，對爭議較大的收費項目要對定價水平進行合理性評估。

　　中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤接受《國際金融報》記者采訪時表示：“銀監(jiān)會發(fā)布通知，是對此前鬧得沸沸揚揚的上調(diào)跨行取款費等銀行收費漲價問題的回應(yīng)。”

　　通知要求，各商業(yè)銀行要妥善處理服務(wù)收費相關(guān)事宜，嚴格遵守《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》和《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》的各項監(jiān)管要求，嚴格遵守合法合規(guī)原則，堅持科學(xué)定價測算、履行社會責(zé)任、風(fēng)險可控原則。對違反規(guī)定的收費項目，要立即停止收費；對沒有違反規(guī)定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價水平的合理性進行評估，并及時采取措施妥善處理；對代理收取的費用，要對客戶做好信息披露和解釋工作。

　　同時，銀行要充分做好信息披露工作，服務(wù)收費需“明碼標價”：通過營業(yè)場所公告、網(wǎng)站公示、媒體公告、宣傳材料、對賬單、柜臺工作人員告知等多種方式，向客戶充分告知相關(guān)免費服務(wù)和收費服務(wù)的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價格。

　　楊濤指出，商業(yè)銀行收費問題說明銀行業(yè)的競爭并不是完全競爭，門檻依然較高，很多民營資本、中小機構(gòu)還不得進入市場。這就會造成金融服務(wù)局部性的供給不足，在服務(wù)質(zhì)量并不能讓消費者滿意的情況下，服務(wù)定價過高。

　　目前，銀監(jiān)會和國家發(fā)改委正抓緊對《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》進行修訂，將重點明確對商業(yè)銀行在公平競爭、信息透明、消費者權(quán)益保護、公眾監(jiān)督、協(xié)會自律等方面的具體要求。同時，兩部門還將審慎推進政府指導(dǎo)價調(diào)整工作，目前已組織有代表性的240家銀行業(yè)金融機構(gòu)對基礎(chǔ)結(jié)算業(yè)務(wù)成本進行詳細測算，為相關(guān)政府指導(dǎo)價管理工作提供依據(jù)。據(jù)權(quán)威人士透露，如果一切進展順利，《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》征求意見稿本月或可面世。

　　楊濤認為，雖然銀監(jiān)會沒有規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)該把每項收費定在什么價格，但是通過銀監(jiān)會的這種引導(dǎo)，商業(yè)銀行在服務(wù)定價上會三思而后行。（記者 張競怡）