銀監會整改問題收費 政府指導價進入成本核算

　　針對目前市場關心的商業銀行服務收費問題，銀監會昨日發布通知，要求各商業銀行進一步規范服務收費行為，立即開展服務項目的清理工作，對所有服務項目的收費行為進行自查和清理，發現問題要及時整改，對爭議較大的收費項目要對定價水平進行合理性評估。

　　中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤接受《國際金融報》記者采訪時表示：“銀監會發布通知，是對此前鬧得沸沸揚揚的上調跨行取款費等銀行收費漲價問題的回應。”

　　通知要求，各商業銀行要妥善處理服務收費相關事宜，嚴格遵守《商業銀行服務價格管理暫行辦法》和《中國銀監會辦公廳關于商業銀行服務收費有關問題的通知》的各項監管要求，嚴格遵守合法合規原則，堅持科學定價測算、履行社會責任、風險可控原則。對違反規定的收費項目，要立即停止收費；對沒有違反規定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價水平的合理性進行評估，并及時采取措施妥善處理；對代理收取的費用，要對客戶做好信息披露和解釋工作。

　　同時，銀行要充分做好信息披露工作，服務收費需“明碼標價”：通過營業場所公告、網站公示、媒體公告、宣傳材料、對賬單、柜臺工作人員告知等多種方式，向客戶充分告知相關免費服務和收費服務的服務項目、服務內容和服務價格。

　　楊濤指出，商業銀行收費問題說明銀行業的競爭并不是完全競爭，門檻依然較高，很多民營資本、中小機構還不得進入市場。這就會造成金融服務局部性的供給不足，在服務質量并不能讓消費者滿意的情況下，服務定價過高。

　　目前，銀監會和國家發改委正抓緊對《商業銀行服務價格管理暫行辦法》進行修訂，將重點明確對商業銀行在公平競爭、信息透明、消費者權益保護、公眾監督、協會自律等方面的具體要求。同時，兩部門還將審慎推進政府指導價調整工作，目前已組織有代表性的240家銀行業金融機構對基礎結算業務成本進行詳細測算，為相關政府指導價管理工作提供依據。據權威人士透露，如果一切進展順利，《商業銀行服務價格管理暫行辦法》征求意見稿本月或可面世。

　　楊濤認為，雖然銀監會沒有規定商業銀行應該把每項收費定在什么價格，但是通過銀監會的這種引導，商業銀行在服務定價上會三思而后行。（記者 張競怡）