德國：主推“減支”而非“增稅”

　　剛剛在南非球場上狠狠擊落潘帕斯雄鷹的“德國戰車”，在嚴律財政上也希望能為其他歐洲政府，甚至是世界各國，同樣樹立一個堅強而嚴謹的成功榜樣：他們誓將大力削減赤字，同時又努力維護日益強勁的經濟復蘇。

　　德國財政部長索伊布勒上周日表示，將于2014年時把該國總赤字削減四成(約1370億歐元)，這一雄心勃勃的大規模計劃將于本周三(7月7日)正式公布，并在11月提交國會批準。

　　根據內閣于上周日對外公布的預算草案報告，至2014年，德國政府的聯邦財政赤字將會比去年7月德國政府預測的3554億歐元足足減少四成至2185億歐元。報告還指出，預計德國今年的新增借款將降至650億歐元，這將低于去年7月計劃的800億歐元。

　　這份報告顯示，2011年的財政預算節約計劃將主要通過“削減支出”而非“增加稅收”，其中削減得最多的將會是能源補貼和軍費。同時指出，這項計劃將與之前的財政緊縮政策有“根本上的不同”——避免“有損增長的增稅措施”，從而提供“顯著的、更好的增長可能性”。

　　德國對即將公布的財政緊縮方案的“注解”，是為了打消來自多方的顧慮：各國政府與市場投資者都擔心，這一歐洲最大的經濟體采取緊縮措施可能會傷害歐洲脆弱的增長前景。

　　確實，已經穩步走上復蘇道路的德國成為了整個歐盟經濟復蘇的“火車頭”。比預期更加強勁的經濟增速，加上失業率的降低，至少讓德國在削減公共部門財政赤字的道路上，面臨“減赤”與“增長”這一“兩難”問題時，顯得更加游刃有余。

　　不過，即便拋開歐洲典型的“兩難”問題，德國這輛看似冰冷而森嚴的“戰車”最大的問題是，它是否能抵擋住來自四面八方的強大阻力？

　　雖然德國的經濟增長有復蘇的跡象，但是部分國會議員仍然質疑索伊布勒是否只是“紙上談兵”——能否達至削減赤字的目標仍不得而知。反對黨發言人稱，這個計劃看起來規模很大，但在實行時會否有足夠彈性仍然是個問題。

　　就連默克爾執政聯盟內部的政治家也表示，這些舉措“有失公平”，因為在2014年的削減計劃中，對窮人福利的削減占較大比重。不僅如此，一些批評人士指出，這些削減舉措可能會影響德國總理默克爾的權威，使其支持率進一步下滑，甚至觸底。

　　無論如何，這一切只有在2014年時才見分曉。 （嚴婷）