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            中國金融調(diào)控仍處關(guān)鍵階段 媒體:不應(yīng)有絲毫懈怠

            2006年07月17日 06:00

              中新網(wǎng)7月17日電 今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊載文章稱,上周五,央行發(fā)布的上半年金融運(yùn)行數(shù)據(jù)讓人頗感欣慰:今年以來一直增長偏快的貨幣信貸終于在6月份有所回落。同時(shí),也提醒我們:當(dāng)前的金融調(diào)控仍處在關(guān)鍵階段,不應(yīng)有絲毫的懈怠和大意。

              文章說,今年以來,貨幣信貸增長過快引起廣泛關(guān)注。央行審時(shí)度勢(shì),出臺(tái)了貸款加息、發(fā)行定向票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金率等調(diào)控措施。結(jié)果,6月份,廣義貨幣供應(yīng)量M2的增幅為18.43%,比5月份回落了0.62個(gè)百分點(diǎn),這是今年2月以來M2增幅首次出現(xiàn)回落,并且,“18.43%”也是今年以來M2各月增幅中的最小值;同時(shí),6月份,人民幣貸款同比少增706億元,這是今年以來人民幣月度貸款首次出現(xiàn)同比少增。這兩個(gè)“首次出現(xiàn)”表明,上一階段的金融調(diào)控措施取得了一些成效,貨幣信貸形勢(shì)可能正在發(fā)生積極的變化。

              文章指出,然而,“可能”畢竟只是可能。我們更應(yīng)當(dāng)看到,時(shí)下貨幣信貸仍然在高位運(yùn)行。6月份的M2增幅雖然有所下降,但仍比央行年初確定的16%的預(yù)期目標(biāo)高出2.43個(gè)百分點(diǎn);6月份的人民幣貸款雖然同比少增,但仍然新增了3947億元,致使上半年人民幣新增貸款已達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)的87%!

              文章稱,進(jìn)一步分析,導(dǎo)致貨幣信貸增長偏快的因素并未得到有效遏制和消除,貨幣信貸增速放緩的基礎(chǔ)并不扎實(shí)。貨幣供應(yīng)量增長偏快,是因?yàn)殡S著貿(mào)易順差和外商投資的快速增長,外匯源源流入,為了保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,央行只能被動(dòng)地收購大量外匯,在形成國家外匯儲(chǔ)備的同時(shí)投放了等值的大量人民幣,從而推動(dòng)了貨幣供應(yīng)量的猛增。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、擁有世界上幾乎最高的國民儲(chǔ)蓄率等原因,貿(mào)易順差和外商投資增長較快的勢(shì)頭將持續(xù)較長一段時(shí)間,因而外匯儲(chǔ)備和貨幣供應(yīng)量很難自動(dòng)走下“快車道”。再看信貸。目前,各地的投資沖動(dòng)仍很強(qiáng)烈,另一方面,商業(yè)銀行的流動(dòng)性較多,放貸有壓力,國有商業(yè)銀行股改上市后資本金充足,放貸有能力,貸款加息而存款不加息,存貸款利差擴(kuò)大,放貸有動(dòng)力。可以說,當(dāng)前的貸款需求和放貸意愿依然強(qiáng)勁,稍不注意,信貸增長又會(huì)昂首向上。

              文章表示,貨幣信貸如果持續(xù)偏快增長,不僅會(huì)加劇金融風(fēng)險(xiǎn),還有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。因此,下一步的金融調(diào)控不可松勁。調(diào)控要追求科學(xué)性、前瞻性和有效性。貨幣信貸增長態(tài)勢(shì)未來如何演變,能否就此形成“拐點(diǎn)”,目前還看不清楚,需要密切監(jiān)測(cè),跟蹤分析。同時(shí),要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,特別是多運(yùn)用市場(chǎng)化手段,加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào)。

              文章稱,外匯儲(chǔ)備高速增長是貨幣信貸增長偏快的主要源頭。對(duì)此,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用稅收等杠桿優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高利用外資質(zhì)量,促進(jìn)國際收支平衡,減緩?fù)鈪R流入。在金融層面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,適度增加人民幣匯率彈性;同時(shí),變“藏匯于國”為“藏匯于民”,讓民間更多持有外匯,減緩國家外匯儲(chǔ)備的壓力。眼下,應(yīng)當(dāng)加快落實(shí)好央行4月份發(fā)布的六條外匯管理新政策。(田俊榮)

             
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