世界上那些敢為天下先、極富情趣的城市猶如一個個開拓者：它們率先提出種種新方案，以解決人口過于稠密、空間過于狹小等問題，它們向我們展示日新月異的建筑風貌，它們還將各種技術創新應用到實際工作、生活，使其遠播到城市之外的地方。最為重要的是，技術創新讓每一處都變得富有成效起來——而在那些最富成效的城市中，創新都是起著關鍵性作用的。

　　今時今日的城市，置身于一個由各類社會、經濟措施以及現代技術縱橫交錯而成的龐大網絡中，正日益與世界接軌。這一網絡系統有著數不盡的交匯點和連接處，有的是有形的，有的則相反。很快，它就成了經濟發展與增長的前提所在。

　　全球城市網絡將經濟與生態的關系轉化成了一種新的、并不廣為人知的形式。城市在慶幸自己提供了難得機會的同時，也給其自身帶來了巨大挑戰。城市居民渴望獲得更多的空間、更好的住房條件，而這些給城市的環境造成了更大壓力。

　　面對全球氣候變暖、水資源短缺，以及更加清潔和可再生能源的急需，一種新的城市發展觀呼之欲出。未來的城市將會越來越加強聯系、溝通，但同時也將更為獨立。可再生能源的出現，使得城市不再像從前那樣依賴于化石燃料，從而減少其生態足跡。城市里可再生能源的生產，結合城市的土地使用和人工環境，可以成為城市經濟的關鍵引擎。有了城市規劃，輔以技術的戰略應用和當地的管理，全球的可持續發展也得到了推動。就產生所需的生態效應而言，創新無疑是至關重要的一個環節。

　　傳統意義上說，全球各大城市中，效能最大、效率最高的產能方式是通過大型的集中化生產設備和廣泛的分布體系來產生的。然而，在可再生能源驅動下的低碳城市，則可能應用一種非集中化的產能模式，這么一來，能源生產可以采取就近原則，即靠近能源消耗的區域，事實上，通常靠近能源被直接消耗的地方。這種分布形式有不少好處，如：能源有所節約，在自然災難和人為事故面前，受制約性有所降低而靈活性得到提高。同樣的處理方法也可以運用到城市的自來水系統中。當地一些小型的自來水系統就將納米科技成功地應用到了水凈化和治理過程當中。

　　實踐證明，好的規劃，加上中央、市級和當地政府的通力協作，有助于城市妥善處理環境問題。在城市規劃者們的構想和整體投入下，城市建筑、交通設施、能源來源、通信事業、污水管理和衛生系統等一一建立起來，城市也將更為高效，獲得更高的人居指數。規劃者們面臨的挑戰是，要將新技術、城市規劃與大眾創新融入到新型基礎設施的創建中，比如，在創建城市基礎結構中，必須使太陽能和風能發電維持在確保城市能源供應充足的水準上。

　　這樣的綠色倡議活動已然在全球興起了。為了應對不久之后人口將翻一番的可預計的現實，也為了停止進一步向外擴張，舊金山港灣地區策劃了一個全新的基礎設施網絡，該網絡可以將水、能源、燃料和物品進行集中和分配，亦可以滿足居民與游客的出行需求。在歐洲，有30座城市被列為先鋒都市，它們率先使用高科技能源體系，其中有一半的高壓輸電線路網可以利用“輕巧型”體系來輸送可再生能源。隨著全球轉向低碳城市發展，諸如此類的應對氣候問題和能源危機的高科技辦法，旨在為歐洲商務打個頭陣。這些“輕巧型”城市將置于舞臺中心，而輕巧型網絡、新一代建筑以及新型交通工具也將由此得到發展。

　　阿拉伯聯合酋長國的馬斯達爾市是首座零碳城市，它從一開始就全部采用可再生能源，其境內不允許使用汽車。另外一個例子是西澳大利亞州的北港碼頭，約有一萬戶家庭將在那里定居，規劃中，它將100%使用可再生能源，如太陽能光伏、小型風渦輪機和近海岸的波浪能發電系統。這一新建住宅區將會是高密度的，卻又適于人們步行；通過使用車用蓄電池，可再生能源將會完全應用于全電氣化的公交和私營運輸系統。

　　然而，在短期內，城市的發展還將是一個新陳代謝的復雜過程，也許幫助它們克服對其他地區資源和能源的依賴度是項重要議程。相關政策會包含可持續采購協議、地區間貿易協議以及城市采購體系等，這些都是以綠色認證系統為前提的。城市及其基礎設施的快速發展還將有賴于其他城市采購案例的研究、最佳經驗和教訓的分享。

　　上海作為2010年世博會的主辦城市，是再合適不過了。它將先進的技術用于城市規劃，并使其成為國際化大都市。在過去的十五年里，上海這座生機勃勃、海納百川、富于現代氣息的城市，發展速度已勝過其他任何國際化都市，成為世界經濟中心之一。這種驚人的發展速度產生了不少問題，也是其他大都市所共有的。但是如果說需要是發明之母，那么這種需要是受歡迎的：東灘就是一座位于上海周邊的新型化城市，它將在其建筑中全部采用可再生能源。它可以通過附近農場實現食物和水的自給自足，同時，東灘還將實現零碳公交，完全使用可再生能源。

　　城市生態效率議程對國際化都市未來走向綠色和可持續發展至關重要。在這一可持續發展過程中，全球和當地的規劃者、政界人士、環保主義者、私營企業、民間組織等需要做大量工作——尤其是在發展中國家。如果發展中國家的城市希望成為綠色城市——那么它們需要花大力氣去發展創新。

　　聯合國貿易和發展會議非常重視創新在發展中發揮的作用。我們為那些需要幫助的國家提供科技創新方面的政策評價，旨在建立一個有利于推動創新的政策和制度環境，從而推動城市發展。上海世博會必將成為一塊跳板，為打造二十一世紀的國際化綠色城市提供更多創新與解決方案。因此，我們為能推進這項盛事，推進這項盛事的神圣目標——“城市，讓生活更美好”，而感到無限榮光。

　　素帕猜·巴尼巴迪 聯合國貿易和發展會議秘書長。1946年生于泰國曼谷。曾任泰國副總理兼商業部長。2002年9月，成為第一位擔任世界貿易組織總干事的亞洲人，推動了多哈談判，為發展中國家的經濟發展和推進聯合國千年發展目標的實現作出了貢獻。 2005年5月，第59屆聯大任命素帕猜為聯合國貿易和發展會議秘書長，同年9月1日正式就任，任期4年。素帕猜崇尚中國文化，愛好下象棋，著有《中國與世貿組織：改變著中國，也改變著世界貿易》一書。