上海城市管理“取經”世博會 處處現“案例”

　　昨天（1日），是上海世博會落幕后的第一天，也是上海城市管理工作嘗試推廣世博經驗的第一天。

　　“到2011年一季度，上海將建立全市統一的物業管理招標市場；二季度，推行《上海市文明居住行為公約》；三、四季度，修訂《上海市商品住房維修資金管理辦法》……”市房管局物業處處長忻一鳴表示，上海物業行業要充分吸取迎博、辦博中的物業服務經驗，建立住宅小區綜合管理長效機制。

　　記者從市建交委獲悉，本市供排水、綠化、市容、公交、軌交、市政公路、工地管理等多個行業，都在總結世博經驗，并將在第一時間“試點”，“把世博園內的城市實踐各案例，推廣到申城各處。”

　　不降“世博標準”

　　世博期間，由本報與市建交委、市文明辦聯合推出的“文明施工測評”，在上海市各區縣中引發巨大反響。今年“夏令熱線”期間，市民關于文明施工的投訴下降近一半。市建交委相關負責人透露，“文明施工測評”有望納入《上海市建設工程文明施工管理規定》。

　　“世博標準上去了，絕不能下來。”市建設工程安全質量監督總站黨委書記徐國華透露，世博會后，上海將按“重點區域”和“一般區域”實行差別化管理，“一般區域”執行標準，高于世博前普遍性管理標準，“重點區域”的標準更高。“世博會后，工地開工要多一些，但管理標準將更嚴格。尤其針對老百姓非常關注的‘夜間施工’問題，我們總結了世博管理經驗，在‘聲光塵’和‘門墻網’方面，有了多項新的措施。”

　　“世博標準”不下降，還體現了城市管理的多個方面。420公里的上海軌道交通網絡，世博會期間共運送乘客10.5億人次、16次刷新客流紀錄。

　　上海地鐵昨天透露，“世博第一站”耀華路站應對大客流的軟硬件標準，將推廣到其他大客流車站，未來，申城中心城區、交通樞紐附近、大型活動周邊的地鐵車站，都有望采用“耀華路站標準”。

　　借鑒“世博案例”

　　偌大的世博園區，許多場館呈現出的城市管理思路，令人耳目一新。

　　丹麥館“人人騎自行車上班”的理念，將推動上海進一步發展“慢行交通”系統，建設自行車道和步行道；馬德里館的保障房建設理念，讓許多人意識到，諸如太陽能等新能源技術，也能運用在上海的保障房建設中；世博園區公廁成了“排隊最少的場館”，這也讓相關部門興起了在上海一些區域試點“星級廁所”的念頭……

　　在園區內，不少盲道由廢舊輪胎鋪設，使用效果良好。相關部門昨天明確表示，這一做法將推廣到上海市盲道建設體系中。而許多世博場館采用地源熱泵、外遮陽技術，這也將被引入上海市的住宅建設，一些小區已開始試點。

　　市建交委相關負責人表示，世博園區是個大課堂，“學以致用，才能真正體現‘世博效應’。”

　　拷貝“世博模式”

　　更為重要的是，在迎博、辦博的過程中，上海的城市管理工作，形成了一系列的“世博模式”。如今世博會雖然結束了，但這一整套模式，仍可在城市管理工作中，發揮巨大作用。

　　平穩應對超7000萬大客流的世博交通指揮模式，成為上海市交通系統的一大收獲。這一模式統籌申城水、陸、空等多種交通模式，確保了園區內外的平穩有序。市交通局相關負責人昨天表示，這一交通指揮模式，十分適合運用于“春運”等大客流時的交通保障。

　　此外，公交、軌交等密切配合，也是確保世博平穩應對大客流的關鍵之一。上海申通集團透露，已開始逐步推廣地鐵與公交、公安、武警、消防等聯動指揮模式，力求形成世博后的長效機制，以應對軌道交通網絡越來越多的“大客流突發”情況。

　　園區“垃圾不落地”的種種措施，也有望在申城部分小區試點。市綠化市容局透露，已開始對世博期間市容環境保潔模式，開展推廣可行性研究，爭取盡早“落地”。(晏秋秋)