畫卷過半佳境來——上海世博會開園100天綜述

　　上海世博會5月1日開園以來，已走過了100天的歷程，六個月的會期過半。放眼橫跨浦江兩岸的世博園區，人如潮，歌如海。人們在井然有序的環境中，學習、感悟世界各地的智慧成果，交流、暢想“更美的城市、更好的生活”。浦江兩岸世博園的這幅壯美圖景可謂“畫卷過半佳境來”。

　　中共中央政治局委員、中共上海市委書記、上海世博會組委會第一副主任委員俞正聲強調，“行百里者半九十”，世博會期過半，但任務并沒有過半，世博要實現“成功、精彩、難忘”，還面臨著艱巨的考驗，要“不自滿、不松勁、不懈怠”。

　　全力確保世博會兩大關鍵：安全和秩序

　　不同于其他國際盛會，世博會籌辦和舉辦的周期特別長，參展方眾多，尤其是世博園每天都涌入幾十萬人次的客流量，組織管理的難度非常大。截至10日，上海世博會參觀者總數累計超過3860萬人次，平均每天接待近38萬人次。各類場館設施和服務保障工作運轉良好，活動、接待、安全保衛工作平穩順暢，未發生重大責任事故和食品安全事故。在組織者、參展方、參觀者以及媒體的共同努力下，園區參觀環境和秩序越來越好，文明觀博蔚然成風。世博園區百日運行平穩有序，表明舉辦世博會的兩大關鍵――安全和秩序，均得到有力確保。

　　據上海世博會事務協調局預測，九十月份，即世博會后期，還將面臨大客流的考驗。目前，觀眾手里有票而沒有入園的，大概還有近2000萬人次，加上要天天銷售的“新票”，預計九十月份平均每個月入園1500萬人次，平均一天就是50萬人次，壓力之大超過以往。而園區是按照日平均40萬人次、高峰日60萬人次規劃設計的。俞正聲指出：“人太多了，設施和人就不相適應了。我們還面臨艱巨的考驗。所以，我們提出‘不自滿、不松勁、不懈怠’。不自滿，就是不要覺得自己做得不錯了；不松勁，即在大家都很疲勞的情況下更不能松勁；不懈怠，就是不能碰到事情大而化之、掉以輕心。”

　　正視問題，不埋怨、不急躁、不掩飾

　　上海世博會成功經歷百日考驗，克服諸多問題和困難，最重要的一條經驗就是實事求是，正視問題，不埋怨、不急躁、不掩飾，一件事一件事地解決。

　　世博園區的參觀秩序，是一個不斷改進的過程。如在開園之前，組織者預測了很多情況，但沒有把場館門口秩序作為一個突出問題，4月下旬試運營期間，這個問題暴露得很明顯。解決這個問題的頭一步，就是把軟圍欄變成硬圍欄。第二步，維持秩序，創造一種“波次放行”的辦法，前面走空了，后面再放一排進來，避免了在一個區間里面排隊的人過于擁擠。此外，為解決天熱的問題，有關方面為展館排隊等候區加棚子，還在排隊區兩側擺放冰塊降溫……

　　“我們一貫主張不回避問題。要正視問題、解決問題，這個事情才能前進。這是我們黨一貫的實事求是的傳統。”俞正聲說，“我們辦世博會最重要的一個作風就是要實事求是。有什么問題解決什么問題，辦一天世博改進一天工作，一直改進到10月31日晚上11點半世博會閉幕。這反映了一種精神。”

　　據介紹，開園百日以來，世博會組織者始終堅持以人為本、精益求精，真正把參觀者、參展者的需求放在第一位，竭盡全力為參展、參觀創造更便利、更舒適的條件。目前，世博園區已安裝遮陽棚2.5萬多平方米，遮陽傘2000多頂，加上高架步道等構筑物陰影，園區人工遮陽面積累計超過20萬平方米。為了在盛夏季節營造一個相對舒適的觀展環境，世博會組織者目前已在遍布園區的遮陽棚內安裝了近2000臺電風扇、排風扇和一大批噴霧降溫設施，配備了60多臺可移動的大功率噴霧鼓風機、蒸發式冷風機，經測試，熱門館排隊區域大棚內溫度比大棚外普遍低5-10攝氏度。世博園區開園之初，園內只有4萬多個座位，現已逐步增加到11萬個。以往舉辦大型活動，人員如廁一直是難題，此次卻很少有人抱怨世博園區如廁難。

　　世博園區為什么有很多工作改進得很快？為什么園區秩序和環境一天天變好？這些成績主要來自千千萬萬員工不分晝夜的努力工作。

　　俞正聲動情地回憶，自己曾經問過世博園區的一名環衛女工，工作服是不是每天濕幾次？她說是的，濕幾次又干了，習慣了。再問工資多少？她說2000元多一點，挺好的。世博園區能有這么整潔的環境，靠的就是一線千千萬萬員工忠于職守、辛辛苦苦地工作。

　　不動用行政手段組織觀眾 展示美好更展示真實

　　世博會開幕伊始，觀眾一度較少。組織者經過研究，明確了兩條：第一就是7000萬人次只是預測數，不是必須爭取的數字；二是無論如何不能動用行政手段組織觀眾。俞正聲強調，因為世博會是群眾自愿參觀的，而且在自愿參觀情況下還要“受罪”，即排隊。參觀者花錢，還要受適當的“罪”，才能得到適當的幸福和感受，這種活動采取組織的辦法是不適宜的。雖然參觀世博可以得到知識，得到啟發，或者說得到某種教育，但是這要建立在完全自愿的基礎上。從目前情況看，世博會還將面臨九十月份大客流的考驗。世博會組織者擔心的不是人少而是人多的問題。

　　與此同時，上海也提出過一個要求，即要求各區縣、委辦局的干部看看世博會里的“城市最佳實踐區”。這是送上門的學習機會，其中包含的很多思想和理念，可以使干部受到很多啟發。

　　從現在的國情和全國的一般狀況而言，世博會的文明狀況是好的。俞正聲認為，文明都是相對的，不是絕對的，不同時期有不同的標準。中國現階段經歷了快速發展，應該說精神文明建設和經濟的快速發展是不相稱的，是滯后于經濟發展的。所以，出現一些不文明現象不奇怪。“我們有很多美好的東西要展示，但更重要的是展示一個真實的中國。”俞正聲說。

　　對于世博園區出現的插隊、濫用“綠色通道”和輪椅、個別工作人員在園區開放前利用工作便利排隊等不文明現象，隨著世博會的推進，這些不文明現象也在不斷減少，大家都有一個適應過程。現在的排隊就比開幕初期好多了；如果不排隊，就會有公眾譴責和輿論譴責。

　　另一個方面，組織者還要針對不文明現象及時改進工作。比如亂扔垃圾，如果多設置幾個垃圾收集裝置，使用方便，大家就會將垃圾扔進來。當然，觀眾可以自己帶一個垃圾袋，參觀完再扔，這是更高的文明要求，但現在沒有完全達到。

　　“我們的文明程度還沒有達到高水平，但我們要通過努力減少不文明現象的影響。”俞正聲說。

　　世博會會期不延長 少數場館會保留

　　對于眾所關注的世博會會期延長、場館是否保留的問題，組織方也給出了明確的答案，即上海世博會閉幕時間肯定不會推后。同時，按照國際展覽局大會通過的上海世博會一般規章和特殊規章，相關場館原則上在會后要拆除，而且要在限定時間里恢復原狀。當然其中也有特例，即參展方與組織方共同認為有保留價值的，可以留下來。少部分展館留下來是有可能的，其他的原則上要拆除。具體留還是不留，留哪些，都還在討論當中。

　　至于中國館，俞正聲說，世博會閉幕之后，中國館至少還要開放半年，因為“大家還沒看夠”。但要做一個計劃，即走什么通道，怎么參觀，怎么排隊，要保持一個正常的節奏開放參觀。是免費參觀還是適當收一些維持運營的費用，目前都沒有定。

　　上海未來發展需要“世博精神”

　　世博會的籌辦和舉辦，一大精神財富就是拼命工作，努力向前，千方百計把工作做好。上海在“十二五”規劃制定和實施中同樣需要一種“世博精神”。當前，上海正處于經濟轉型期，不能追求過高的發展速度，但是這并不意味著上海沒有難題。“轉型是很難的，需要一種創新的精神，需要一種改革的精神，需要不斷破解難題的精神。做好世博與‘十二五’工作，首先就要發揚這種精神。”俞正聲說。

　　同時，世博會蘊含的很多城市發展的先進理念，上海在“十二五”規劃中也將很好地吸收。例如人與自然相互融合、城市協調發展等。

　　俞正聲說，辦博“是我工作那么多年，最難的一件事情”、“是一個挑戰，但也是人生中難得的一個機遇”。

　　在世博園區，俞正聲曾應一位92歲老者的要求，與其合影。這位老者已經來看兩次了，興致很高。“我們做的工作，90多歲的老人都想來體驗一下，這是我們的工作最有價值的時候。”俞正聲說。(記者 吳宇）