全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟所所長郭松海說，針對房地產市場供求矛盾，政府應成立政策性住房銀行，為中低收入家庭提供住房金融服務。

　　“房地產宏觀調控中實施的貨幣政策，一定要區別對待，有保有壓。通過政策性住房銀行，對高檔房屋開發、交易和投機投資購房者提高商業銀行貸款門檻及貸款利率，對普通商品住房、經濟適用住房及廉租房建設項目，積極給予開發項目融資和消費信用貸款。”郭松海說。為此，他提出的辦法是，企業參與普通商品住房、經濟適用住房及廉租房項目，政策性住房銀行對其貸款的條件可降低，自有資金持有率可降至10%——20%。對中低收入家庭，貸款利率可低于商業性貸款利率，如今年北京市5年以上住房公積金貸款年利率僅為4.59%。郭松海委員建議，政策性住房銀行經營資金可來源于中央匯金公司以及各級政府財政資金，并可通過法規形式把地方公積金結余納入政策性住房銀行，并由國家銀行和主管機構嚴格監控其住房公積金使用。此外，還可發行住宅建設債券，籌集住宅儲蓄資金。(王勉)