匯總多個方案的房地產業長期發展規劃由住房和城鄉建設部意欲上交國務院的消息，在年后突然傳得沸沸揚揚。“房地產業的許多政策都只是具備了短期性，‘長期’的產業性發展規劃對于中國房地產業來說非常必要。”中國指數研究院華東院副院長陳晟表示。

　　產業“規劃”更為重要

　　“房地產業的長期規劃要有宏觀性，需要從其保障體系的完善、金融體系的配套等各個方面做綜合性的規劃。”陳晟認為，“這是過去非常缺失的一部分。”

　　據一位接近建設部的人士表示，在該份產業發展規劃的制定過程中，“參與者眾多”。有媒體報道稱，多個房地產行業協會和市場中介組織，在年前向建設部發起提議。之后，隨即有市場消息稱，建設部開始著手匯總準備上報國務院的“產業發展規劃”草案。

　　在此之前，“十大產業振興計劃”陸續出臺，而業已明晰的9大行業包括有鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等，而房地產業能否彌補這一空缺，便成為業內外關注焦點。

　　“在去年發布了多項暖市政策的情況下，再提及產業‘振興’這一話題并沒有必要性。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成表示。似乎正因為此，有建設部人士日前對媒體表示，房地產業納入十大產業振興計劃的可能性不大。

　　今年形勢依舊嚴峻

　　2008年下半年，各項房地產業的利好政策紛紛出臺，但由于政策效應仍需假以時日才能釋放出來。“市場仍然表現低迷，但需求還是存在的，主要制約因素還在于房價。”尹伯成認為，“開發商的積極調整才是能夠配合政策效果的主要手段。”

　　開發企業的資金鏈行將斷裂已經初現端倪，在港上市公司中新地產率先暴露了這方面問題。標準普爾信用分析師符蓓表示，該企業2014年到期的、利率為9.75%的4億美元優先債券的發債評級，已由“CCC”下調至“D”。這一評級實質上已反映出標普對于該企業的還款能力深具憂慮。符蓓分析認為，該企業的資金流動性狀況相當脆弱。

　　個別房企資金問題的顯露反映出了殘酷的市場現實。房地產業的“帶頭大哥”萬科在今年仍然采用了降價促銷的方式，深圳、上海等各地分公司不約而同地推出了在售項目的讓利活動。與去年相比，采取“抑制”態度的開發商不復再現，不少房企紛紛加入降價促銷的行列。在業內基本達成一致的觀點是，今年的形勢對于房企來說，“日子并不好過”。

　　順應形勢積極調整

　　據媒體報道稱，該方案包括了住宅和商業地產兩大部分。就住房而言，方案中包括對改善型需求予以稅收、信貸、金融等一系列的支持政策；對于優質房地產企業，則給予貸款、金融方面的優惠。消息稱，在匯總各方方案形成最終上報國務院的規劃方案之前，對于相關草案的稱謂一直表現謹慎，但很有可能會處于“產業發展規劃”的定位。而一位不愿意透露姓名的業內專家向記者表示，從他負責的部分內容來看，的確是產業性規劃的表現更為突出。

　　“如果確實為房地產業長期規劃，需要強調的是，這并不是為了解決某個階段出現的問題或者困境，也很難對短期房地產業出現的困難有所幫助。”陳晟表示。

　　“房地產業作為支柱產業的地位已經明確，因此把過去忽略的產業長期規劃予以提出，是發展必需的過程。調整產業規劃是必定趨勢，短期政策應該根據市場形勢不斷做出變化。”中國住宅與房地產研究會副會長顧云昌認為。（來源：上海證券報）