今天有媒體稱，由十多位專家參與的《國家住房建設制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住建部等相關部門，內容涉及第三次調整住房制度，其中頗受關注的是有專家建議“市內擁有多套房將受限制”。對此，今早廣州地產業人士普遍認為“可行性不大”，因為既不合情也不合理，而且市區、郊區概念難以界定。

　　據媒體報道，此建議稿共9章49條。課題組組長兼建議稿執筆人表示，國家住房制度改革的探討由來已久，但由于涉及多個部門利益，成了燙手山芋，推進速度較慢。建議稿提出，國家允許投資者將住房作為投資渠道，并對這種投資從總量上加以控制，對出租房屋的租金標準與相關管理進行規范。在涉及第二套住房與投資型住房方面，建議稿稱，國家支持有條件的城鄉居民改善居住條件、購置第二套住房，并對第二套住房擠占城市公共資源的情況進行必要的限制。

　　這位執筆人還表示：“國家應制訂政策，限制和調節家庭或個人在城市內擁有多套住房，比如，第二套住房在市區的要加稅，第二套住房在郊區的，可減稅。”

　　此消息馬上引起爭論。今早，廣州地產界多位專家接受本報采訪認為，“第二套住房在市區的要加稅，在郊區的可減稅”不切實際，寫入國家住房制度的可能性微乎其微。

　　地產專家韓世同看來，首先，在同一城市買房，卻要分不同的區域交納不同的稅，本身就不合理，同時，如何界定“市區”與“郊區”也缺乏可操作性，況且城市的發展速度很快，今天的郊區，明天就可能是城市的新中心。比如廣州番禺區，目前介乎于中心與郊區之間，但亞運會的到來，亞運村的投入，相信不久將成為廣州最具活力的新中心之一。如果界定是以行政區域劃分來作為加稅或減稅的依據，無疑也是很可笑的，因為每個區也都有其中心區和邊遠區，難道又要將其再細分？

　　中介機構人士今早則指出，代理業主賣房的案例顯示，不少廣州人以前在郊區置業，但多是閑置的，其實就等于擠占了一套住房，造成“資源浪費”，但如果是在市區里買房，留來“養老鼠”的比例就少很多，即使自己不住，也可能用來出租等，住房資源還能充分得到利用。

　　專家還表示，其實國家已出臺了控制投資型住房的措施，市民想將居住條件升級，換房是正常合理的要求，只要還清了第一套房貸，再買第二套房就不應設置障礙。

　　也有行家認為，這一建議也許未考慮到，“第二套住房在郊區的可減稅”其實會間接鼓勵將農村用地變建設用地的沖動。(記者趙燕華、實習生髙文莉）