昨日，記者從有關渠道獲得民革中央向政協(xié)會議提交的集體提案內(nèi)容，該提案建議加快修訂《城市房地產(chǎn)管理法》，并全面取消預售商品房制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　預售制降低了開發(fā)商門檻

　　民革中央在其所提的這份名為“關于加快修訂《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的建議”的提案中指出，房地產(chǎn)預售制度已成為房地產(chǎn)市場不規(guī)范的主要根源之一。該制度不僅導致房屋面積縮水、建筑設計變更、房屋質(zhì)量缺陷等問題得不到解決，更為嚴重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預售、預售房再抵押，最后甚至還會出現(xiàn)“攜款潛逃”等違法犯罪行為。

　　提案還認為，房地產(chǎn)預售制度降低了開發(fā)商的門檻，使得不具備開發(fā)實力的企業(yè)進入了市場，增加了開發(fā)商投資出問題的幾率，銀行和購房人被動的成為風險投資的犧牲品。

　　取消預售制已有基礎

　　“適時果斷取消商品房預售制度，是消除房地產(chǎn)市場不規(guī)范的重要舉措。”民革中央建議，取消商品房預售制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　民革中央提案還認為，目前取消商品房預售制度已具備了比較堅實的基礎。首先是金融體系改革和金融制度創(chuàng)新為房地產(chǎn)開發(fā)提供了多元化的融資方式，銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資等方式均可補缺預售商品房籌資的功能。其次是房地產(chǎn)開發(fā)商積累了一定的實力，具備了駕馭資金項目運作的能力，對預售商品房制度的依賴性已減弱。

　　據(jù)了解，商品房預售制度備受詬病，多年來一直有兩會代表或委員建議取消該制度。

　　業(yè)界觀點

　　“取消預售制需要過渡”

　　業(yè)內(nèi)人士認為，大勢所趨但短期內(nèi)難實現(xiàn)

　　昨日，多名業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時認為，取消商品房預售制度是大勢所趨，但在短期內(nèi)很難實現(xiàn)。

　　“取消商品房預售制度可以看做是一個方向。”中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰認為，商品房預售制度執(zhí)行了10多年，短期內(nèi)取消不是很現(xiàn)實，即使要取消該制度，也需要一個過渡過程，如果完全按照現(xiàn)房來銷售的話，市場至少在一年左右出現(xiàn)供不應求的局面，反而會助推房價。