省政府近日頒布《關于鼓勵創業帶動就業工作的意見》明確提出,允許企業及個體工商戶將住宅改變為經營性用房作為住所(經營場所)登記注冊,這一消息激起深圳各界強烈反響。日前,以“住宅禁商”實現成功自治而聞名的福田區景洲大廈業委會主任鄒家健表示,鼓勵創業不能以犧牲人居環境為代價,深圳各職能部門應謹慎執行。綜合開發研究院(深圳)地產研究中心主任宋丁則建言,對“住改商”可分類區別對待,深圳可趁機規范建設一批成熟“商住”小區,緩解中小企業困境。

　　●部門 目前尚未接到相關通知

　　上述省政府意見于2月6日在省政府網站掛出,昨日,記者從深圳市工商局了解到,該局還沒有接到相關通知；記者向國土規劃等部門內部人士打聽,得知這些部門現在也沒有動靜,估計落實措施還有一段時間。

　　但已從各種公開途徑獲悉廣東“住改商”松綁消息的深圳各界人士對該政策議論紛紛。一些住改商住戶擁護政策松綁,認為這可減輕成本壓力,有助于渡過或抵抗危機。深圳工商部門相關人士稱,中小企業將公司開在小區“家”里,租金可以便宜許多,一般小公司也就幾張辦公桌、三四個工作人員,租寫字樓成本很大。

　　●業主 住宅禁商環境改善明顯

　　大多數業主和業委會成員則提醒,鼓勵創業需謹防破壞人居環境。福田區景洲大廈業委會主任鄒家健表示,就景洲大廈來說,該小區現有440戶業主,業委會曾做過調查,80%的業主反對在小區內辦公司。2006年之前,景洲大廈最高峰時存在130多家公司,后經清理剩下70多家。由于大多數業主認為小區內公司所占比重太大,帶來不少污染、安全、消防等隱患,通過業主大會表決,公司被清理,最后只剩下現存的3家“釘子戶”。

　　在鄒家健看來,經過“住宅禁商”行動后,小區環境得到很大改善,近幾年都未發生過盜竊案,消防隱患也減少了。至于中小企業面臨的困境,鄒家健表示,政府應多想其他措施來鼓勵企業降低創業成本。比如,政府可多提供小型辦公物業、寫字樓。鄒家健和其他業委會同事曾做過調查,一些小公司其實也并不想在小區開公司降低檔次。

　　●專家 規范建設成熟商住小區

　　“住宅是隱私性的,首先需要安靜、安全,但為了鼓勵創業,政府可對各類小區進行分類區別對待。”綜合開發研究院(深圳)地產研究中心主任宋丁認為,對不同地段、不同檔次、不同氛圍的小區應采取不同舉措:對高檔小區,住戶普遍抵制辦公司的,應“禁商”；對普通小區,較多住戶對辦公司持無所謂態度的,可以允許適度“住改商”,但要加強消防等配套設施。

　　對于鄒家健提出的小型辦公寫字樓建設問題,宋丁表示,小型寫字樓市場因為邊際成本高,邊際收益率低,在深圳市場確實比較薄弱,這需要政府拿出一部分財力來支持,需要一個過程。宋丁建言,深圳可趁這次省政府提出“住改商”松綁之機,在一些區域進行片區改造,建設一批成熟“商住”小區,甚至政府可以回購一些樓盤單位,形成一些集物業、居住、辦公于一體的“商住”小區,這也是鼓勵創業扶持就業的一大舉措。