國務院日前出臺《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》，這條政策引起持“救市論”者的一片叫好聲，被認為是“明確松綁二套房貸”，是“對于二套房貸最后的政府態度”。

　　據記者多方了解，部分城市的商業銀行已經對購買第二套及以上住房的房貸實行優惠政策，只是各地的力度不同。在這種情況下，業界非常期待央行和銀監會出臺針對“國六條”意見的實施細則，為二套房貸給出一個明確的、操作性強的“說法”。

　　　　業界爭議較大

　　新的政策規定：“對其他貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業銀行在基準利率基礎上按風險合理確定。”

　　記者聯系了銀監會的幾位人士，詢問近期是否會出臺針對“國六條”的實施細則，但他們對這個問題均持非常謹慎的態度。

　　對于“國六條”的這條規定，業內人士持截然不同的態度。上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭對該政策持支持和肯定態度，認為是“明確松綁二套房貸”。他預計，后續政策能否出臺關鍵看銀監會的態度，而銀監會很有可能出一個內部指導意見，不太可能公開出細則。

　　但不少業內人士擔心，假如徹底“松綁”二套房貸，今后如果再出現流動性過剩的情況，房價泡沫將會重現。業內資深人士牛刀對徹底放開二套房貸仍持強烈反對態度。他對記者表示：“‘9·27’政策是防止房地產泡沫的最有效辦法，政策有本身的嚴肅性，不能朝令夕改”。他預計，銀監會對這條政策出臺細則的可能性很小。

　　　　商業銀行搶跑

　　爭論歸爭論，對于違約風險較小的個人房貸業務，務實的商業銀行其實早已開了口子。業內人士透露，他最近在南方調研，發現個別城市的商業銀行早在半年前就放松了對二套房貸的限制，購買多套房子仍可享受貸款優惠，至今未得到監管部門的約束。

　　太平洋證券研究員李海指出，雖然市場中有很多爭議，但是商業銀行對二套房貸大打“擦邊球”已成事實。李海表示，按揭貸款是商業銀行的優質資產，不良貸款率偏低，目前大約為1.79%。因此，股份制商業銀行在這塊業務上的競爭非常激烈，如果有一家銀行打“擦邊球”，其他銀行就會馬上跟進。

　　以結清貸款后賣掉第一套住房的再購房者身份，記者電話聯系了北京的多家商業銀行，中國銀行、深圳發展銀行、光大銀行等都表示，對這種情況仍“按照央行和銀監會的規定來辦理”，無法享受首付和利率優惠。

　　但北京的幾家地產中介公司都向記者保證，在和公司合作的幾家銀行，記者的這種情況肯定可以申請到貸款優惠。中介公司介紹，對于上述客戶，北京有的銀行僅僅附加了“逾期未還信用卡借款不得超過三筆”的限制。

　　還有知情人士透露，有的商業銀行會對二套房貸客戶執行“八五折”的優惠利率，隨時準備待“松綁政策”出臺后，進一步執行七折的優惠利率。還有的商業銀行會將客戶的直系親屬算作家庭成員，使客戶的“人均住房面積低于當地平均水平”，從而拿到優惠貸款。(記者 楊志剛 )