國家推出四萬億經濟刺激計劃，其中大力興建保障性住房為重要內容。目前媒體不斷傳來消息，各地方政府積極響應之時，悄然改變了過去重經濟適用房輕廉租房的做法，紛紛提出擴大廉租房建設，停建或少建經濟適用房。據了解，有的城市還擬將廉租房與經濟適用房的申請條件“并軌”，逐漸減少經濟適用房建設和分配規模。

　　地方政府為何冷落經濟適用房，轉而青睞廉租房？目前看來，建設廉租房能獲得中央財政資金支持或為原因之一。另外，少建經濟適用房還能夠“穩定”當地房價不受沖擊，使得土地財政收入不至于縮水，可能也是地方考慮的重要因素。

　　從資金投入方面來看，盡管未來3年全國將投資9000億元做保障性安居工程，其中建設經濟適用房400萬套，投資6000億元，廉租房200萬套，投資2150億元。但是具體資金來源上，中央財政不負責經濟適用房的投入，而是按原有模式——地方政府出地，開發商來建設，然后進行銷售；在廉租房資金方面則是中央和地方兩級財政共同投入，以及公積金收益、土地出讓收益來共同完成。由此，地方政府擴建廉租房，就有希望得到更多的中央財政資金支持。

　　而從“穩定”當地樓市的角度看，由于經濟適用房建成后是以低于商品房的價格出售給中低收入家庭。目前全國各地樓市均遭遇冰凍，商品房交易低迷，房價下行態勢明顯，經濟適用房的大量上市將進一步影響到商品房市場銷售的價格空間。為穩定房價、讓房地產市場盡快回暖，進而帶動土地價格回升，避免地方財政收入大幅縮水，不少地方政府也有動力棄建經適房。

　　審視房地產市場的現實情況，經濟適用房的建設也確實處于尷尬之中。前兩年樓市火熱時，經濟適用房價格也隨商品房節節攀升，地方政府樂于出地，開發商既從事公益又有利可圖，自然有熱情。而目前商品房價格走低，經濟適用房與商品房之間價差日益縮小，而其配套設施又遜于商品房，銷售也不如以往火熱。資金普遍緊張的開發商們，已全線收縮戰線，對經濟適用房建設自然難燃熱情。

　　值得注意的是，在棄建經濟適用房的同時，有的地方政府其實并未開始大規模建設廉租房，而是以財政資金購買商品房作為廉租房，相當于直接消化商品房庫存，以圖刺激低迷狀態的房地產市場，實質上實現了拯救開發商，穩住房價的效果。甚至還有些地方政府采取直接購房補貼的辦法，停建經濟適用房，對符合經濟適用房申請的家庭發放一定數額的購房補貼，刺激這些家庭到市場上購買商品房。這些方式都有促進商品房銷售，穩定當地房價，進而穩定地價的考慮。

　　如此種種，于情可以理解，于理就未必通達。國家興建保障性住房之大計，既為刺激經濟，更是改善低收入家庭生活狀況的民生工程。地方政府要摒棄私利，以滿足困難群眾需求作為出發點，不僅要大力發展廉租房，也要針對經濟適用房存在的種種問題不斷進行改善，不可一棄了之。況且，在當前經濟形勢下，停建經濟適用房能否頂住樓價、地價也未可知。(記者 萬晶)