購(gòu)房退稅已有嘗試

　　昨日(12月15日)，國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部住房與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠在上海透露：“目前，已有重慶等城市嘗試推行購(gòu)房抵稅政策，而建設(shè)部也將對(duì)改善型住房的房貸進(jìn)行支持。”

　　沈建忠在上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)召開的紀(jì)念改革開放30周年座談會(huì)上表示，目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)上普遍存在觀望情緒，期待政府下一步房產(chǎn)政策的出臺(tái)，市場(chǎng)投資信心明顯不足，由此引發(fā)了2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)土地流拍、開工項(xiàng)目減少、房產(chǎn)企業(yè)規(guī)模縮小、房企資金鏈緊張、房企上市公司負(fù)債率提高、三角債拖欠等問(wèn)題。

　　“目前，社會(huì)各方面普遍關(guān)注的是，包括房地產(chǎn)市場(chǎng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退何時(shí)才能結(jié)束。”對(duì)于明年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，沈建忠認(rèn)為，應(yīng)保持審慎樂觀的態(tài)度，目前國(guó)家提出的首要任務(wù)是平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)定信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。而穩(wěn)定市場(chǎng)的根本途徑在于引導(dǎo)、支持改善型購(gòu)房等自住需求釋放，從而促進(jìn)成交量回升。

　　談到明年國(guó)家政策導(dǎo)向，沈建忠表示，為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，中央及地方政府均會(huì)加大政策力度，同時(shí)保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。主要運(yùn)用差別化信貸、稅收、土地等方式，支持自住型購(gòu)房需求。此外，還將大力發(fā)展保障性住房建設(shè)，同時(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　沈建忠還在會(huì)上透露，近期建設(shè)部還就網(wǎng)上熱議的房地產(chǎn)話題作了匯總，主要包括購(gòu)房抵稅、租賃稅、第二套房貸、房企信貸支持、建設(shè)保障性住房是否會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)等話題和建議。“只要是有利于市場(chǎng)的政策建議，我們都可以考慮。”沈建忠表示，對(duì)于購(gòu)房抵稅的建議，主要存在兩方面問(wèn)題，一是公平性欠缺，二是操作上存在難度。不過(guò)目前，已有重慶等城市在嘗試推行購(gòu)房抵稅政策，建設(shè)部也正對(duì)上海1998年實(shí)施購(gòu)房退稅政策的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析探討。

　　滬房產(chǎn)交易大幅下跌

　　上海市住房保障和房屋管理局副局長(zhǎng)龐元指出，當(dāng)前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資開發(fā)、供應(yīng)均穩(wěn)定，價(jià)格并沒有很大波動(dòng)。但受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，銷售量和存量住房的買賣都有較大幅度的下降，面積、投資、成交價(jià)格都在下跌。

　　房產(chǎn)新政推出以來(lái)，上海市場(chǎng)的反應(yīng)較為積極。11月份預(yù)售面積為65萬(wàn)平方米，相比9、10月份分別上升47%和36%；二手房11月成交面積82萬(wàn)平方米，相比9、10月份分別上升75%和68%。

　　“普通住房的成交比例在11月份大幅上升，成交量也在回升，但是與2006、2007年同期相比，交易面積都有較大幅度的下滑。這是因?yàn)檎�策的效�?yīng)尚未完全釋放，大部分銀行的房貸細(xì)則尚未出臺(tái)、改善型購(gòu)房的定義也尚未明確。而受將要出臺(tái)更多政策預(yù)期的影響，相當(dāng)部分的人仍然在觀望。”龐元認(rèn)為。

　　龐元指出，從走勢(shì)來(lái)看，上海樓市需求的基本面并沒有變化，而潛在需求大量存在。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，比去年同期上升2%。“在四個(gè)中心建設(shè)、舊區(qū)改造等城市建設(shè)的推動(dòng)下，剛性需求和改善型需求將會(huì)占到所有需求的90%。”

　　1至11月，上海的房地產(chǎn)投資總額為1262億元，同比增長(zhǎng)4.7%，預(yù)計(jì)今年總額將有1400億元，占全市固定資產(chǎn)投資的30%。住房銷售1955萬(wàn)平方米，銷售同比下降40.9%。新建商品住房1718萬(wàn)平方米，同比下降43.6%。

　　房?jī)r(jià)方面，今年1至6月的價(jià)格與去年持平，而7至10月則一直都在持續(xù)下跌。

　　保持明年市場(chǎng)穩(wěn)定

　　“預(yù)計(jì)2009年，新建商品房、存量住房的銷售、買房面積將會(huì)高于今年。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定是當(dāng)前的首要任務(wù)。”龐元指出，保持樓市和房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定，首先是政府要營(yíng)造更有利于改善住房消費(fèi)的政策環(huán)境，宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)；其次，需要房企的積極呼應(yīng)和主動(dòng)調(diào)整，合理定價(jià)、促進(jìn)銷售；第三，居民需要形成理性消費(fèi)，適當(dāng)調(diào)整政策，租售并舉，金融、信貸、稅收多管齊下，形成居民增加財(cái)產(chǎn)收入的觀念。

　　內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份至今，上海新盤開盤價(jià)低于周邊樓盤成交價(jià)的現(xiàn)象不斷增加，11月份的最后一周有23個(gè)樓盤開盤，其中11個(gè)樓盤的開盤價(jià)低于周邊樓盤目前的均價(jià)，銷售率也有明顯增加。

　　龐元透露，明年，上海將加快推進(jìn)保障型住房的建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)進(jìn)度，加快相關(guān)管理辦法的試行，完善政策、加快推進(jìn)舊區(qū)改造，對(duì)于企業(yè)調(diào)高開盤價(jià)的，會(huì)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。“增加中小戶型、普通商品房的供應(yīng)，加大開發(fā)投資的力度，增加市場(chǎng)供應(yīng)量。”(鄧旭）