今天上午，市十三屆人大常委會第七次會議召開。會議審議通過了《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開北京市第十三屆人民代表大會第二次會議的決定(草案)》；聽取了市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動合同法》實施情況的報告；聽取了市人民政府關(guān)于“加快保障性住房建設(shè)，解決中低收入群體住房困難”議案辦理暨解決城市低收入家庭住房困難情況的報告及市人大城建環(huán)保委員會的意見和建議；并審議了《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法(修訂草案修改稿)》。

　　4.9萬戶通過保障房審核

　　北京市副市長陳剛在向會議作關(guān)于“加快保障性住房建設(shè)，解決中低收入群體住房困難”議案辦理暨解決城市低收入家庭住房困難情況的報告時指出，今年計劃新開工廉租房50萬平方米、經(jīng)濟適用房300萬平方米、限價房450萬平方米。目前各建設(shè)項目已經(jīng)全部落實，預(yù)計年底可確保完成800萬平方米的落地任務(wù)，實現(xiàn)進場開工。

　　預(yù)計年底，三房將完成銷售額150億元，約占全市商品住宅銷售額的15%。在現(xiàn)房和期房等商品房市場交易量下降40%的情況下，保障性住房和限價房迅速投放市場，對穩(wěn)定市場起到了積極的促進作用。

　　截至10月底，全市累計受理廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房三房申請8.1萬戶，其中經(jīng)濟適用房4萬戶，廉租房8000戶，限價商品房3.3萬戶；累計通過審核4.9萬戶，其中經(jīng)濟適用房2.2萬戶，廉租房6000戶，限價商品房2.1萬戶。

　　截至10月底，共有2.7萬戶家庭參加了經(jīng)濟適用房、限價房公開搖號，其中1.7萬戶選定了房源。據(jù)初步統(tǒng)計，購買經(jīng)濟適用房家庭中，行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工家庭分別占總簽約量的0.8%、8%和66%；購買限價房的上述三類家庭分別占5%、26%和54%。

　　廉租房實物配租比例提高

　　在下一步安排方面，陳剛表示，將適當(dāng)擴大廉租房政策覆蓋面，提高廉租房實物配租比例。推出政策性租賃房，以解決夾心層和過渡期住房需求，采取租售并舉的措施，加快解決低收入家庭住房困難。同時，調(diào)控中端市場，增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。另外，降低住房交易稅收負擔(dān)，調(diào)整享受優(yōu)惠政策的普通商品住房價格標(biāo)準(zhǔn)，加大住房消費信貸，特別是公積金貸款支持力度。

　　明年建設(shè)政策房850萬平方米

　　加大保障性住房和限價房建設(shè)力度，發(fā)揮政策性住房對投資和消費的雙向拉動作用。陳剛說，發(fā)揮政策性住房的保障和調(diào)控雙重功能，使政策性住房在改善民生、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和帶動經(jīng)濟增長方面起到更大的作用。加大保障性住房和限價房建設(shè)力度，進一步拉動投資增長。初步安排明年保障性住房和限價房建設(shè)計劃850萬平方米，約占明年住宅新開工總面積的1/3以上。且受到經(jīng)濟不景氣等因素的影響，這一比例甚至有可能會達到一半以上。預(yù)計明年底政策性住房在施面積可以達到2000萬平方米，約占全市住房在施面積的30%。

　　明年底前配售5萬套政策房

　　加快去年和今年開工的保障性住房和限價房建設(shè)進度，爭取明年底竣工200萬平方米。同時做好保障性住房和限價房配租配售工作，及時形成市場實際供應(yīng)，帶動住房消費。預(yù)計明年底將完成保障性住房和限價房配售5萬套，可實現(xiàn)銷售額200億元，占全市商品住宅銷售額的比重將達到20%左右。

　　2萬戶舊城危房明年修繕

　　在舊城保護和房屋修繕整治方面，2009年，安排舊城風(fēng)貌保護區(qū)2萬戶危房保護修繕計劃，對平房院落進行微循環(huán)修繕改造，解決居民的住房困難，推進街巷胡同整治。在政府主導(dǎo)與居民自愿的情況下，采取“登記式修繕”和“申請式疏散”的方式，鼓勵舊城區(qū)居民結(jié)合解決住房困難進行疏散安置。鼓勵社會單位和個人購買舊城區(qū)房屋、院落，吸引社會資金進入到舊城房屋修繕工作中來。同時，抓好門頭溝采空棚戶區(qū)改造的組織實施，啟動豐臺區(qū)南苑、通州老城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

　　收購部分商品房轉(zhuǎn)化為政策房

　　此外，采取建設(shè)和收購并舉的措施，對于符合條件的中低價位、中小套型的普通商品住房收購一部分轉(zhuǎn)化為保障性住房或限價房。北京市建委主任隋振江上午接受采訪時表示，將商品房作為限價房出售，需要幾個條件。比如，中低價位、中小戶型的住房，如果資金或者市場運作出現(xiàn)了問題，政府就可以采取收購或委托的形式，將其盤活。目前，這一辦法正在調(diào)研當(dāng)中。

　　陳剛同時指出，為了進一步完善配套政策和管理制度，將出臺政策性租賃房管理辦法；改進經(jīng)濟適用房定價機制，綜合考慮項目成本、周邊區(qū)域的房價水平等因素確定價格。(記者 張楠）