3年9000億元住房保障投資，200萬套廉租房和400萬套經濟適用房，約220萬戶林業、農墾和礦區的棚戶區改造，解決約1300萬戶低收入家庭的住房困難問題。如今，我國的住房保障工作無論是從提振經濟還是完善民生角度考慮，都史無前例地被放在了一個至關重要的位置。然而，平均每年3000億元的投入在業內看來壓力不小。

　　專家指出，目前最需要解決的是資金來源和構成問題，必須依靠中央資金支持，帶動地方和社會投入。

　　“近兩年我國房地產的年投資額在20000億元左右，現在每年要在住房保障中投入3000億元，比例說恰當也不恰當。”易居房地產研究院發展研究所所長李戰軍認為，“因為地方政府必然是主要出資方，這樣比例的投入對主要依靠賣地收益的地方政府來說可能過大。”

　　“在現有的商業房開發模式中，土地的取得方式為地方政府招拍掛，而土地出讓金成了地方財政的主要收入來源。但在保障性住房的開發中，地方政府可能不再有豐富的土地轉讓收益。如果財政收入大幅減少，那么地方政府既定的經濟發展計劃將很難完成。”博覽財經的研究員表示。

　　按照建設部的數據，截至2006年底，全國共有26.8萬戶家庭通過租金補貼和實物配租等廉租房供應方式解決了住房困難。然而，全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬戶，如果擴大到低收入家庭，總共有近1000萬戶。2007年全國計劃安排廉租房資金達到79.4億元，已超過2006年之前廉租房資金的總額，而今建設資金更是連加幾倍，即便中央政府動用強制力量，為保證落實效果仍需要克服不小的困難。

　　“我們最希望的是能正確引導社會資金來參與這方面的建設，這才是住房保障體系建設最大的成功。”中國指數研究院副院長陳晟則指出，“同時，即便政策落實，住房保障工作需要考量的方面還有很多，資金來源、土地投入、配套制度等等，在實際操作過程中，總有公平與效率的問題需要解決。”(記者 李和裕)