昨天，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，全方位支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。其中特別提到：允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。這是否意味著一批“特殊就業(yè)者”不再受“住宅經(jīng)商”條件的限制？對此，北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天上午接受本報記者采訪時明確表示，北京市住宅經(jīng)商的條件不會因為就業(yè)者身份的不同而有所改變。這與國家的政策也是相符合的。

　　北京市工商局登記注冊處處長賀慶財上午告訴記者，在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的這份《意見》中，允許“住所可作為經(jīng)營場所”的前提是“按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定”。北京目前執(zhí)行的“民宅經(jīng)商”政策是根據(jù)《物權(quán)法》制定的，這正是法律、法規(guī)所規(guī)定的條件，因此不會因為就業(yè)者的身份不同就有所改變。

　　不過，賀處長也表示，工商部門也在考慮繼續(xù)對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)放寬市場準(zhǔn)入，給予一定的政策扶持，但“不會在住宅經(jīng)商這方面放寬條件”。

　　據(jù)了解，民用住宅是否禁商，工商部門一直以房屋用途作為注冊登記企業(yè)的主要依據(jù)。2007年12月26日，北京市工商局表示，申請人將住宅樓改變?yōu)榻?jīng)營性用房，需提交三份文件：一是住所使用證明；二是由申請人簽署的將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房而作出承諾的《住所登記表》；三是住所所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。而且住宅樓不得從事餐飲服務(wù)，歌舞娛樂，提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，生產(chǎn)加工和制造、經(jīng)營危險化學(xué)品等。

　　市工商局多次表示，利用住宅開辦企業(yè)從事經(jīng)營活動，不僅不符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，損害了周圍居民的正常生活，也直接侵犯他人的合法權(quán)利及整個社會公共利益。

　　另據(jù)記者了解，在北京市對住宅經(jīng)商實施“三道坎”之后，北京商住樓租金上漲，而“民宅辦照”多數(shù)則因為社區(qū)不愿擔(dān)責(zé)、不蓋章而受阻。(記者楊濱)