提公積金付房租出臺細則

　　畢業不滿五年的“新就業人員”一年至少可提一次公積金

　　畢業時間不滿五年的新就業人員可以提取住房公積金支付房租了，記者昨從省公積金監管辦獲悉，由省建設廳制定的相關實施意見已于近日下發，對新就業人員的界定、提取額度、提取監管等都有了統一規定，各地可在此基礎上根據實際情況制定具體的實施細則，“讓新就業人員租得起房”這一保障性措施有了實質性進展。

　　保障對象：畢業時間不滿五年“新人”

　　據省公積金監管辦有關負責人介紹，根據省實施意見，新就業人員主要是指從各類學校畢業，且自畢業的次月起計算，畢業時間不滿五年的就業人員，五年及以上的就不再屬于“新就業”的范疇。有條件的地區其他新就業人員也可比照上述時限列入保障范圍，所謂“其他新就業人員”，主要包括外來打工者。提取公積金的用途，必須是用于本人或與其配偶租住自住住房，不得挪作他用。有些外來的新就業人員，其父母家人如果也隨他一道進城生活，那么他也可以提取自己的公積金為全家人付房租。

　　一項統計顯示，南京市江南八區的房租上半年已經上升了10%-15%。不斷上漲的房租給都市年輕人增加了經濟壓力，據統計，南京的新就業人群花在房租上的支出平均相當于他們收入的近三成，個別人的房租負擔甚至超過了收入。提取公積金付房租，可以緩解他們的經濟壓力，同時也便于他們為今后購置商品房進行積累。小周去年從南京師范大學畢業，目前的月收入是2000元出頭，光是和朋友合租的房子月租金就需要分擔700元，“其他同學都在討論買房，可照我現在的狀況，根本存不下錢來”。不過，根據省里的新規，小周的公積金每月有500多元，今后可以提出來付房租，“攢錢買房就有指望了”。

　　提取次數：一年至少保證可提一次

　　新就業人員提取公積金，一年可以提幾次？省實施意見規定，具體時限由各市住房公積金管理中心根據本地實際情況自行確定，既可根據房屋租賃合同的約定時限多次提取，也可按當地租住住房支付房租的習慣分期提取，也可按半年或年一次提取。“無論采取哪種時限，都要保證每一年內至少可以提取一次，”省公積金監管辦有關負責人表示。

　　提取公積金時，為了保證資金的安全，防止騙提和挪作他用，應提供必要的證明材料。一般應提供經當地房產管理部門備案的租賃協議、本人身份證及家庭成員關系的證明等必要的要件。具體所需材料，也由各市自行確定，總的原則是“要件必須具備，又盡可能簡化”。

　　提取額度：各地自己定標準

　　省實施意見規定，新就業人員首先需要比較個人或家庭月支付房租額和公積金繳存額的大小，房租大于公積金月繳存額的，按公積金繳存額提取，公積金繳存額超過實際支付月租金時，按實際支付的月房租額提取，季、年及合租以此類推計算。比如小周，每月單位和他本人繳存的公積金有500多元，而他分擔的租金是700元，那么他可以將公積金全部提取出來付房租，自己再貼100多元。而過幾年，如果他的公積金漲到800元，月租金還是700元的話，那么他也就只能提700元，剩余部分仍留在公積金賬戶內。如果小周今后結了婚，夫妻雙方都繳存了公積金，獨立租住房屋，則兩人都可以提取公積金來付房租，并以上述方法計算提取額度。

　　同時，提取標準也考慮到最基本的居住需要，省公積金監管辦有關負責人告訴記者，“新就業人員租住自住住房也可按當地社會平均住房租金，在不超過本人或家庭繳存住房公積金額度的前提下確定提取的額度，具體辦法由各地自行確定。之所以省里不給出統一的標準，是考慮到地方經濟的差異，蘇南等經濟條件好的地方，保障標準可以放寬些，可以不設平均租金的限制，而經濟條件相對差一些的地方，可以加一道平均租金的‘杠杠’，以實現基本保障。”

　　防止挪用：騙提者貸款額度將打折

　　由于這項新政是針對畢業五年內的新就業人員，具有一定的時限性，所以將實行動態管理。各地必須對新就業人員單獨建立數據庫，實行登記卡制度，對照條件有進有出，不定期地進行檢查核實。

　　同時，提公積金必須是支付房租，不得挪作他用。為了防止騙提和套取公積金，省實施意見規定，此類行為一經查實，應如數退回，其行為一律記入征信系統檔案，同時書面告知所在單位，并停止其享受提取住房公積金支付房租的政策，按畢業滿5年的一般繳存人的政策進行管理，并可記錄在案，今后此人進行住房公積金貸款時，折扣一定的貸款額度。

　　推廣目標：后年9成“新人”要有公積金

　　為了讓更多職場新人享受到此項政策優惠，省實施意見明確，各地要督促用人單位建立公積金制度，尤其要加強對各類人才租賃、人才中心、勞務派遣等就業中介組織的監督和檢查，不僅使新就業人員建立住房公積金制度，還要使他們與用人單位“正式職工”有同等的住房公積金比例。各地的目標是：爭取2008年50%-60%的新就業人員建立住房公積金制度，2009年比例要上升到70%-80%，2010年90%以上的新就業人員都應有自己的住房公積金。

　　此外，各地也要根據省委、省政府文件的規定，準許新就業人員提取住房補貼。(王 燁)

　　鏈接：

　　南京房租半年漲了一成

　　新就業人員租金壓力大

　　根據我愛我家統計，今年上半年，南京江南八區的房租上升了10%-15%。大量的外來人口占據了租房客源中相當大的比重。我愛我家統計數據顯示：成交的租賃客戶中86.89%為外地人，今年新來寧的人群中約有81%通過租房解決住房問題。目前合租在總體租賃中占有的比重越來越大。特別是新就業人員大多以合租方式為主，合租者比例為79.8%，整租者為20.2%。他們選擇合租的原因主要是剛剛工作，收入較低，合租能夠節省他們最基本的生活成本。