眼下，一些人在出賣房屋時，將違法搭建的部分也一起出售，謀取利益，今后，這樣的現象將有望得到更有效遏制。

　　　　今天上午，市十三屆人大常委會第四次會議聽取并審議了 《上海市房地產登記條例 (修訂草案)》(以下簡稱 《條例 (修訂草案)》)。《條例 (修訂草案)》明確規定，對房屋承重結構被損壞或者有違法搭建的房地產將納入限制登記范圍。

　　　　此外，《條例(修訂草案)》還對新建商品房的房地產開發企業在申請房屋所有權初始登記時，應當明確的房地產權利范圍作了界定。

　　今天上午，市十三屆人大常委會第四次會議聽取并審議了《上海市房地產登記條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)，《條例(修訂草案)》明確規定，對房屋承重結構被損壞或者有違法搭建的房地產將納入限制登記范圍。

　　自1996年3月1日，《上海市房地產登記條例》施行至2007年底，本市房地產登記機構共計辦理各類房地產登記約1037萬件，其中，核發房地產權證約564萬件、房屋租賃登記約8萬件。

　　違法搭建納入限制登記

　　針對本市多年來違法搭建比較嚴重的問題，2004年8月19日市人大常委會通過的 《上海市住宅物業管理規定》第四十二條第三款明確： “附有違法建筑并結構相連的房屋，房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記”。

　　在實施過程中，這一條款對遏制違法搭建行為起到了一定的作用，但在具體操作中仍存在問題：“結構相連”概念難以把握、范圍過窄，尤其是損壞房屋承重結構的行為缺乏有效的制約措施；沒有明確規定違法建筑的認定機構，由此引發了一些爭議。

　　《條例 (修訂草案)》作了相應修改。針對違法搭建采取限制登記措施的范圍，擴大至所有存在違法搭建行為的房地產，即只要一宗房地產產權范圍內有違法搭建的建筑物、構筑物的，不論其與合法建造的房屋是否 “結構相連”，都將納入限制登記范圍。

　　同時，因為損壞房屋承重結構行為時有發生，影響房屋使用安全，容易引起業主之間的相鄰關系糾紛， 《條例 (修訂草案)》也將其納入限制登記范圍，這意味著，房主在轉讓、抵押房屋的時候，如果行政機構認定該房產存在這兩種情況，房地產機構將不予以登記。直至處理完畢，方可恢復登記。

　　劃定不同權利范圍

　　小區的機動車車位、會所究竟是房地產開發商所有，還是小區業主共同所有？業主共有房屋設施權屬關系不清、配套建設的公益性房屋設施權屬關系不清等問題在不少小區都存在，引發了不少房地產企業與業主、房地產企業與行政部門之間的房地產權屬糾紛，這與新建商品房所有權初始登記時房地產企業申請登記的房屋的權利不全面、不清晰有關。

　　《條例 (修訂草案)》規定，新建商品房的房地產開發企業在申請房屋所有權初始登記時，應當明確四種不同性質的房地產權利范圍：

　　一是房地產開發企業用于銷售的房地產；二是物業管理用房、業主辦公用房等業主共有房地產；三是幼兒園、小學、居委會用房等公益性公共服務設施；四是房地產開發企業保留自有的房地產，例如機動車車位、會所等。(記者 張勇)