昨天，記者從（注：北京）市建委了解到，本市將探索經(jīng)適房和兩限房租售并舉制度，今年將研究政策性租賃房政策，具體辦法最快將于二、三季度出臺(tái)。

　　目前，在本市的住房需求中存在一批“夾心層”家庭，既無(wú)力購(gòu)買商品房，又不符合經(jīng)適房和兩限房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),特別是一些參加工作不久的高學(xué)歷年輕人，收入穩(wěn)定但短期內(nèi)無(wú)力購(gòu)房。對(duì)此，本市將研究政策性租賃房政策，探索經(jīng)適房和兩限房租售并舉制度，擬從經(jīng)適房和兩限房中組織部分房源用于出租,但出租對(duì)象、出租方式等具體政策還在探討階段。

　　據(jù)市建委介紹，在剛剛結(jié)束的全市建設(shè)房管系統(tǒng)工作會(huì)議上還提出了今年本市住房保障工作的5大任務(wù)，其中提出在解決本地居民住房困難和自住性住房需求的同時(shí)，今年將研究解決引進(jìn)人才、來(lái)京創(chuàng)業(yè)常住人口和外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題。在外來(lái)人口集中的區(qū)域、行業(yè)，組織進(jìn)行試點(diǎn)，統(tǒng)籌安排建設(shè)部分集體宿舍或出租房屋，提供給外來(lái)務(wù)工人員居住。

　　市民反應(yīng) 政府提供的房子更讓人信賴

　　27歲的周慶大學(xué)畢業(yè)已經(jīng)3年，目前就職于北京一家會(huì)展公司，月薪5000元。由于房租及中介等各種問(wèn)題，周慶在參加工作后已經(jīng)換了6個(gè)住處，目前在單位附近和同事合租一套兩居室，他每月要支付租金1100元。聽(tīng)說(shuō)政府要在今年研究提供政策性租賃住房問(wèn)題，周慶在開(kāi)心之余也有很多疑問(wèn)。周慶認(rèn)為，政策性租賃住房首先要制定一個(gè)大家可以接受的房租，“不超過(guò)我工資的四分之一，就可以接受。”其次，周慶很看重合租對(duì)象。“一般像我們這種剛創(chuàng)業(yè)的年輕人，都還沒(méi)有成家，所以一般都是與人合租，降低成本，政府如果提供房子租給我們，合租對(duì)象如何確定很重要，我覺(jué)得至少年齡層次和作息時(shí)間要比較一致。”地段和交通是否方便是周慶考慮的另一個(gè)重要問(wèn)題，“倒不一定就在單位邊上，但至少交通要方便。”

　　周慶說(shuō)，同等條件下，在政府提供的政策性租賃住房和普通租賃住房之間，他肯定更愿意選擇前者，“政府提供的房子，肯定更值得信賴，至少不會(huì)在合同上、租金上有欺詐行為。”

　　專家解讀 租金應(yīng)在工資水平25%—30%之間

　　昨天，就政策性租賃住房制度，記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)土地管理系主任葉劍平教授。據(jù)葉劍平介紹，這是一種在經(jīng)適房制度、廉租房制度、兩限房制度基礎(chǔ)上，新提出來(lái)的一種保障性住房。與廉租房制度相似，政策性租賃住房主要是以“房屋出租”的方式，滿足中低收入者的住房需求，不同之處在于，前者主要是保障低收入者的住房需求，后者側(cè)重于買不起兩限房和商品房，剛剛創(chuàng)業(yè)的一些年輕人。

　　葉劍平認(rèn)為，與廉租房制度相似，政府在進(jìn)行政策性租賃住房的制度設(shè)計(jì)時(shí)，需要考慮的主要問(wèn)題包括，界定保障人群的范圍和規(guī)模，確定合理的租金標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的房源，確定合理的退出機(jī)制等。

　　“一般而言，政策性租賃住房的租金水平，應(yīng)該在廉租房和市場(chǎng)價(jià)之間，在確定了保障人群后，根據(jù)其平均工資水平來(lái)確定，一般在其工資水平的25%到30%之間比較合理。”葉劍平說(shuō)。至于房源，可以考慮引入市場(chǎng)機(jī)制，在目前的經(jīng)適房、兩限房中，讓開(kāi)發(fā)商配建一部分，或者征集一部分市場(chǎng)上的二手房、利用一些非營(yíng)利組織自建的房子等。

　　“廉租房的建設(shè)資金，基本全部由政府承擔(dān)，政策性租賃住房則可以考慮引入市場(chǎng)機(jī)制，委托給開(kāi)發(fā)商，由政府給予一定的補(bǔ)貼，解決建設(shè)資金的問(wèn)題。”葉劍平說(shuō)。

　　此外，葉劍平認(rèn)為，在實(shí)際操作中，還要考慮到政策性租賃住房和廉租房的不同，“廉租房的承租人多為家庭，而政策性租賃住房如果是剛畢業(yè)的大學(xué)生，就要考慮合租的問(wèn)題。”(劉薇)