記者昨日獲悉，在始于今年3月份樓市專項整治工作中，上海已對涉嫌違法違規的45家房地產開發企業、10家中介企業進行了專項檢查；對其中22家存在違法違規行為的房地產企業發出《行政處罰單》，包括擬責令湯臣公司進行整改，要求其降價或者全部房屋售轉租，整改期間暫停“湯臣一品”的網上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。

　　同樣是在昨日，監察部、國土資源部聯合舉行土地違法違規典型案件查處情況新聞發布會，中央紀委常委、監察部副部長屈萬祥通報了監察部、國土資源部開展查處土地違法違規案件專項行動的有關情況。與此同時，知情人士向記者透露，由國務院派出的檢查組于本周赴全國主要城市進行房地產市場檢查，此次檢查不僅包括北京、上海等大城市，也包括一些漲幅較快的二三線城市，時間大約兩周。

　　湯臣一品遭處罰

　　今年6月，上海房地局會同財稅、工商、物價等部門對“湯臣一品”項目進行了聯合執法檢查，著重從市場準入、土地取得、稅費繳納、銷售廣告、銷售價格、銷售行為等方面入手進行全面檢查。檢查當日，“湯臣一品”所屬湯臣集團在香港股市的股價下跌，并于下午停牌交易。

　　目前，上海財稅部門已查出“湯臣一品”項目有兩套房屋的銷售合同和零星建筑安裝承包合同未貼印花稅，涉及金額共計4.99萬元，擬按規定要求湯臣公司補貼印花稅，并處罰款2.44萬元；工商部門認定其銷售廣告存在使用“至尊”、“頂級”等絕對化的“違禁”用語，已按《廣告法》的有關規定予以處罰；房地部門查實“湯臣一品”開盤近兩年時間里銷售率不足2%、掛牌價格是上海市統計局公布的全市商品房住宅同期均價的16倍、周邊同類樓盤掛牌價的4倍。

　　上海房地局擬按37號文及專項整治文件精神，認定“湯臣一品”存在以掛牌價格畸高的方式捂盤惜售、囤積房源的違規行為，責令湯臣公司進行整改，要求其降價或者全部房屋售轉租，整改期間暫停“湯臣一品”的網上銷售資格；對其囤積房源的不良行為記入誠信檔案。但由于目前房地產法律法規、規章和規范性文件，對捂盤惜售、囤積房源行為沒有明確的行政處罰條款，上海房地局已專題請示上級主管部門并得到批復，目前正在按照批復精神會同司法等相關部門研究下一步處理方案。

　　由于上海近期房地產市場需求有所釋放，住房成交量上升，房價上漲壓力較大。

　　捂盤惜售、虛擬交易等違規情況時有發生，特別是那些以天價掛牌、幾年罕有成交的樓盤對房價的穩定負面影響很大，嚴重擾亂了房地產市場秩序。在上海市委、市政府的支持下，專項整治聯席會員成員單位查處了一批涉及知名開發企業的社會影響較大的典型案例。其中，房地部門共查處無證預售、預訂，虛擬交易，中介違規等案件67件；工商部門查處利用各種手段騙取意向金、定金、賺取差價等案件約100件，查處房地產廣告案件74件。

　　國務院檢查組再次出動

　　記者獲悉，由國務院派出的檢查組也將于近日赴全國主要城市進行房地產市場檢查，檢查組成員由建設部、國家發展和改革委員會、財政部等多家部委共同組成，檢查落實既有房地產調控政策的情況，其中房價與供應結構調整將成為檢查的重點，同時全面了解各地廉租房建設狀況。

　　“檢查組昨日起就分赴全國各地,各省會選幾個房價漲幅較大的重點城市，哪些城市熱就去哪些城市。時間很緊，任務也很重。”相關人士對記者表示。

　　據了解，本次調查將由參與制定《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(即24號文)相關配套條件的各個部門共同進行。其中，參與制定《廉租住房保障辦法》的九部委都將為此次全國調查組織專項調查小組。各地關于廉租房的土地、資金安排等情況都將成為調查對象之一。此外，房價與供應結構調整也將是調查小組的另一項重點。

　　早在去年9月底，以建設部為主的國務院房地產市場調控政策落實檢查組就對包括北京、天津、江蘇、江西等11個省市進行房地產調控效果的調查。今年3月份，建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務總局、國家發展改革委、工商總局等八部門聯合組織開展了全國房地產市場秩序專項整治工作。經過半年工作，專項整治工作取得了階段性的成效。

　　披露“百日行動”進展

　　昨日，國土資源部通報了全國土地執法百日行動進展和8起重大典型土地違規違法案件的查處情況。

　　據了解,截至日前，全國土地執法百日行動已經基本摸清了違法用地的底數。案件查處工作也在扎實推進。已在全國初步圈定了土地違法違規重點地區58個，其中12個作為國土資源部直接督促整改重點，46個作為省級國土資源部門督促整改的重點；初步圈定典型違法案件251件，其中國土資源部圈定37件，各省(區、市)圈定214件，將由國土資源部和各省級國土資源部門直接查辦和跟蹤督辦。

　　此前,國土資源部曾向社會發布《全國土地執法百日行動查處糾正工作的若干處理意見》,《意見》提出，對自查中發現的以出租、承租或承包等方式違法占用農民集體土地建設工業廠房、商業或旅游設施等，違規新設或擅自擴大開發區規模涉及的違法用地，市、縣國土資源部門要責令停工；對圈而未用的，要復耕或恢復原用途，交還原農村集體經濟組織耕種，嚴禁撂荒閑置。其中，對不符合土地利用總體規劃的建設項目，其建(構)筑物要依法由縣級以上國土資源部門責令限期拆除，并向社會公告，不得補辦用地審批手續；對雖符合土地利用總體規劃，但屬于禁止用地目錄和限制用地目錄中不符合供地條件的建設項目用地，要依法給予行政處罰，沒收地上建(構)筑物，不得補辦用地審批手續。擅自擴大或新設開發區的，一律按有關規定予以撤銷或核減，一律不得以開發區的名義供地。(鄧旭)