此次上海修改游戲規則之后，使以前常見的輪番追高競價，變成了“一槍頭”的決策，有點像圍棋中的“勝負手”。競價規則的改進無疑是一種嘗試，也有待今后在實踐中逐步完善

　　一份名為《關于調整住宅類用地掛牌現場競價規則的通知》(下稱《通知》)日前已下發至上海各大開發商手中。根據《通知》要求，今后上海市住宅類用地都將以現場書面“封閉”報價的方式競價，但此前遵循的“價高者得”的原則并沒有變化。

　　《第一財經日報》記者看到，這份簽章于10月22日的《通知》由上海市房屋土地資源管理局(下稱“上海房地局”)下發至各區縣房地局及土地招投標辦公室，并于發布之日起執行。這意味著目前已在掛牌之中的上海市土地出讓第9號公告的住宅類地塊都將適用新規則，其中包括受到各大開發商矚目的新江灣城D3地塊。

　　上海房地局在通知中表示，新規則是根據國土資源部第39號令《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》的規定，結合上海市住宅用地掛牌出讓實際而制定。

　　《通知》中對住宅類用地的認定包括了住宅用地面積超過總用地面積50%以上的綜合地塊。對于比重低于上述指標的含住宅用途的綜合用地，《通知》僅要求“可參照上述規則執行”。

　　競價規則新的變化主要在于現場書面“封閉”報價。根據《通知》，掛牌截止后，只要有競買人愿意繼續競價，掛牌出讓都將轉為現場競價。現場競價將采取競買人書面報價的方式進行，由競買人當場填寫現場報價單，密封后交由現場公證人員。

　　記者在《通知》附件中看到，競買人的報價必須超過當前最高出價與當前增價幅度之和的萬位整數。顯然，開發商希望以三位數甚至個位數的價格差別取得地塊的僥幸心理被完全抹殺。

　　根據新規則，如果當場拆封所有競買人的報價后，最高價低于底價的，現場競價將被終止。如果出現同一最高報價的，則報價相同的競買人將再次書面報價，最終仍以報價最高者作為競得人。這意味著，新規則下，開發商將最多只有兩輪的出價機會，土地漲價的空間將明顯濃縮。

　　此前，掛牌截止后的都以開發商代表直接舉牌報價的方式進行現場競價，當最高報價在現場主持人連續三次確認無人加價后，該報價即被宣布為最終的競得價格。

　　上海易居房地產研究院某分析師對記者表示，新規則與此前的招標土地競價方式有所類似。以最近浦東花木新民地塊的招標為例，各競標公司的標書都是以書面并且封閉的方式提交給招標方，雖然標書中除了價格，還包含了各公司對該地塊的規劃、設計等技術指標，其最終的結果也以綜合評分為依據。但去年該地塊在招標時，仍然出現了金地集團(600383.SH)報出將近60億元“天價”的情況。(翟宇)