發展改革委、國家統計局的調查顯示，今年5月以來，北海、蘭州等中西部省區市房價，比去年同期上漲超過10%。重慶市6月份，14天內商品房均價上漲7.8%。房價為何“葫蘆沒按下又起了瓢”？究竟誰是助推新一輪房價瘋漲的幕后“推手”？

　　“你調你的控，我漲我的價”

　　在長三角地區，5月份之后，杭州房市開始量價齊升，市中心部分樓盤每平方米平均上漲3000至5000元；珠三角地區，深圳商品房成交均價14223元／平方米，半年暴漲50%。灼熱的數據使得深圳成為新一輪房價上漲的領頭羊。

　　中西部省區市的房價漲幅格外引人注目。以曾經“房地產泡沫”聞名的廣西北海市，2007年以來價格一路飚升，連續3個月位居全國首位。4月份更是以23.6%的驚人漲幅遠遠超過深圳和北京。

　　自國家6月上旬批準重慶、成都為“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”之后，重慶的房價突然向上跳躍，之后就“高燒”不退，連續5個星期，主城區商品房成交量超過5000套，成交面積同比增長251.8%。

　　“樓市太瘋狂了，連我們業內人士都感到害怕。”重慶一家房地產中介機構的高級管理人員陳女士說，重慶成為“試驗區”以來，樓盤漲價只需銷售經理一句話，立即就可以“漲兩三百”，一些樓盤6月以來甚至是按照一個月漲1000元的計劃在執行。

　　記者采訪發現，一些地方政府在外出招商引資、參觀考察過程中，往往把本地房價與鄰近省份進行比較。一方面，希冀通過低廉的房價來吸引更多投資商進入本地市場；另一方面，通過默許、甚至鼓勵房價的上揚來制造“人氣”，結果形成了“你調你的控，我漲我的價”的怪現象。

　　五種力量助推房價猛漲

　　近幾個月的房價變化表明，盡管國家與地方通過戶型結構調整、供求比例調整、增加保障性住房建設、金融與稅收等一系列手段，對房地產行業不斷進行調控，但房價飚升并未得到根本遏止。

　　究其原因，大概有五個方面：一是炒作概念制造“搶房潮”。記者在調查中了解到，自6月中旬以來，重慶各種“房地產專刊”就將國家設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的重大戰略“解讀”為房價上漲的動力，連篇累牘地推出“試驗區將刺激重慶房價上漲”“重慶樓市迎來大漲拐點”等觀點，并發布“重慶樓市出現‘搶房潮’”“重慶今年房價再漲10%也正常”等消息，不斷向老百姓強化“房價必漲、漲價正常”的概念。

　　二是捂盤囤房刺激供求失衡。在制造輿論之后，部分開發商開始提高房屋售價，并“捂盤惜售”，制造房子緊俏的假象。長三角某市要求，在領取預售許可證一個月內不開盤其預售許可證將作廢，一些已經領證的開發商為了達到囤房惜售的目的，就將已建成、并符合銷售條件的房屋抵押給銀行。據這個城市房產管理局統計顯示，僅今年一季度就有33家樓盤辦理了在建工程抵押，這些樓盤都是已經拿到預售許可證的。這直接造成了市場住房供應減少，從而導致價格上漲。

　　三是爭創“地王”，地價與房價相互推高。城市稀缺的土地資源始終是開發商爭奪的戰略重點。5月，杭州錢江新城一面積126畝的地塊拍出34.9億元的高價，創下了樓面地價11759元／平方米的新紀錄。這比去年出讓的杭州市中心“地王”樓面單價還高出近千元。隨著調控的不斷深化，一些開發商擔心自身利益受損，通過大量儲備土地來對抗調控。

　　四是大盤操控區域房價，領漲效應形成板塊拉力。品牌開發商拿地后，依靠自身的經濟實力，在媒體大量投放樓盤廣告以擴大影響力，其定價通常會遠高于周邊樓盤。2007年以來，南京中心城區新開樓盤單價都在1.5萬元左右，新街口的“長江路九號”、玄武湖邊“天正湖濱”等樓盤部分房源單價更超過了2萬元。正是在一些“大盤效應”下，不僅直接帶動了周邊樓盤紛紛漲價，也拉動該區域商品房均價的上揚。

　　五是流動性過剩，吹漲房價泡沫。一名主管房地產的官員告訴記者，“流動性過剩對房價的拉動作用這兩個月表現得越來越明顯。”據了解，證券市場一年來的火爆行情增加了投資者的收益，在當前股市波動增大的情況下，一些在股市賺錢的投資者在房價上漲的刺激下開始投資房地產市場，以投資為目的的購房者在今年的買樓熱潮中所占的比例加大。

　　土地收益分配格局亟待調整

　　近年來，圍繞著房地產市場的宏觀調控，不同利益群體的博弈非常激烈。在共同利益的扭結下，一些房地產商、地方政府、黨政官員、專家學者、媒體專刊構成了一個特殊利益集團。在他們的共同作用下，形成了樓市“漲價組合拳”，使普通購房者極易陷入“越漲越搶，越搶越漲”的陷阱。

　　中央黨校研究員曾業松分析指出，房地產商一般以賺取最大利潤為核心，一些地方政府為房地產業推波助瀾，從中獲得GDP和政績；一批學術精英引導公眾預期，影響政府決策，獲得地產商的“好處費”；媒體專刊為地產商制造輿論，從中獲得其廣告回報。這些利益集團，不僅具有強大的自我保護能力，而且善于消解國家宏觀調控，扭曲國家政策“為我所用”。

　　專家呼吁，遏制地價房價過快上漲，關鍵在于調整中央與地方的土地收益分配格局，從根本上減少地方政府“以地生財”的沖動；土地拍賣應該從目前“價高者得”的方式，轉為“限房價、競地價”，讓誠信開發商造價廉物美的房子；打擊開發商囤地囤房必須落到實處，確保信息透明，強化監督；銀行應嚴控開發商的貸款門檻，加大對政府房保障力度，讓更多中低收入者能買到價格合理的房子。(陳芳 鄧華寧 黃豁)