為快速回籠資金，保定市一些開發(fā)商把售樓中心改稱為接待中心，在沒有取得商品房預(yù)售許可證的情況下，通過咨詢的方式暗中預(yù)售商品房——

　　建設(shè)部規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，必須向買受人出示商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。在河北省保定市，本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些開發(fā)商出于盡快回籠資金等原因，把售樓中心改稱為接待中心，在商品房預(yù)售許可證沒有辦下來的情況下，通過咨詢的方式暗中預(yù)售商品房。據(jù)當(dāng)?shù)胤抗懿块T證實(shí)，有些樓盤甚至在沒有拿到規(guī)劃許可證和建設(shè)開工證的情況下，通過接待購房者咨詢的方式，預(yù)售出不少房子。

　　“3年前，為了結(jié)婚，我從陽光水岸樓盤接待中心購買了一套商品房，現(xiàn)在我兒子都3個多月了，開發(fā)商連動工前的拆遷工作還沒有完成。”談起自己的買房經(jīng)歷，保定市市民鄭先生頗感無奈。本報記者了解到，類似陽光水岸樓盤這樣的接待中心在保定市不止一家。

　　●接待中心大多在售房

　　2007年12月15日，記者來到位于保定市陽光大街的中央峰景樓盤接待中心。在對戶型、周邊環(huán)境等表示滿意后，記者向接待人員提出，為穩(wěn)妥起見，想看一下預(yù)售許可證。

　　接待人員告訴記者，該樓盤2007年12月底就可以拿到預(yù)售許可證，不過，“那時候的房價肯定就不是現(xiàn)在的每平方米3000多元了”。為勸說記者能夠當(dāng)下做出買房的決定，對方指著墻上的效果圖說，兩棟高層已經(jīng)銷售一空，另外一棟高層只剩頂樓的戶型，拿到預(yù)售許可證后，漲價是沒有懸念的。“最好的辦法是你先支付首付款，這樣我們就可以簽購房協(xié)議”。

　　隨后，記者來到位于保定東風(fēng)路東風(fēng)橋附近的瑞景嘉園、北市區(qū)紅旗大街附近的魅力東方以及秀蘭康欣園南區(qū)等3處樓盤的接待中心，得知這幾處樓盤的房子盡管還在“內(nèi)部認(rèn)購”階段，但均已“存貨不多”，其中瑞景家園樓盤有些戶型僅剩十幾層以上的房子，其他已售完。對于記者關(guān)于“是否有預(yù)售許可證”的詢問，3家樓盤的接待人員均表示“沒有”。

　　在位于保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西部的青年新城接待中心，接待人員告訴記者，“預(yù)售許可證本月就可以拿到，不過和你(注：指記者)已經(jīng)沒啥關(guān)系了，因?yàn)榉孔影肽昵熬唾u完了。我們現(xiàn)在在這兒辦公只是處理一些后續(xù)事宜，比如銀行貸款什么的”。“手續(xù)不全的樓盤，銀行給辦貸款嗎？”記者問。售樓人員回答，“現(xiàn)在貸款事宜差不多都辦完了”。

　　●“早產(chǎn)房”成了燙手山芋

　　盡管熱銷，沒有合法“出生證”的“早產(chǎn)房”實(shí)際成了讓購房者左右為難的燙手山芋。

　　據(jù)了解，在半年或更早一段時間以前，這些“沒證兒就賣”的樓盤大都處在“捂”的狀態(tài)，即“何時開盤無可奉告”。因此，這些一直因“捂”而顯得難求的房子一旦拋出來，自然吸引了不少急于改善住房條件的購房者。面對房價一直在漲的現(xiàn)實(shí)，出于晚了就買不到價格和位置都合適的房子的擔(dān)憂，不少購房者即使明知開發(fā)商手續(xù)不全，也草草掏錢占上一套“空中樓閣”。

　　被陽光水岸樓盤接待中心忽悠了一把的消費(fèi)者譚先生告訴記者，自己就是在這種心態(tài)下掏錢買房的。“現(xiàn)在想想自己真是草率，拆遷戶沒搬走開發(fā)商就開始賣房了，怎么可能有預(yù)售許可證呢”？

　　記者在保定市調(diào)查采訪中了解到，無預(yù)售許可證提前售房在多數(shù)開發(fā)商眼里是件正常的事兒。

　　一位不愿透露姓名的開發(fā)商坦言，以往“拿地”大多通過協(xié)議方式，只須向土地所有人預(yù)先支付10%的費(fèi)用，就可以進(jìn)入開發(fā)階段。土地掛牌公開拍賣后，再“拿地”就必須向政府付清全部地款。《城市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定，投入開發(fā)建設(shè)的資金要達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，才能取得商品房預(yù)售許可證。這樣一來，開發(fā)商品房的門檻兒提高了，投資回報率會較以前相應(yīng)降低。面對這樣的情況，一些開發(fā)商便通過提前預(yù)售等方式回籠資金，以提高投資回報率。

　　●執(zhí)法部門表示要盡快規(guī)范

　　2007年12月20日，記者從保定市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，開發(fā)商以咨詢中心、接待中心等名義賣“無證房”、“早產(chǎn)房”的現(xiàn)象已經(jīng)引起該市政府部門的重視。

　　該局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在回復(fù)給本報記者的傳真件中表示，就在近日，該市成立了由住房保障和房產(chǎn)管理局牽頭，規(guī)劃局、國土資源局等部門組成的專項(xiàng)整治行動小組，目的就是嚴(yán)查違規(guī)售房，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

　　該局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)張隊(duì)長表示，目前，執(zhí)法部門已經(jīng)著手對記者走訪的無證樓盤進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況將嚴(yán)肅查處。同時該局已向社會公開了舉報電話，歡迎市民投訴舉報。

　　對于開發(fā)商目前的做法，保定市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦陳有一定責(zé)任，同時表示“開發(fā)商偷偷賣房，給監(jiān)管和查處帶來了難度”。鑒于此，該局決定結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動，對全市房地產(chǎn)市場進(jìn)行一次嚴(yán)格梳理，以加大監(jiān)管力度。

　　●相關(guān)鏈接

　　購買無預(yù)售許可證的期房存風(fēng)險

　　-預(yù)期開發(fā)風(fēng)險。不具備銷售條件的商品房項(xiàng)目，如投資、計(jì)劃、規(guī)劃、施工等諸多問題可能尚未最終落實(shí)，各種開發(fā)手續(xù)可能尚未辦結(jié)，致使建設(shè)和合法開盤日期難以確定。

　　-價格風(fēng)險。先期預(yù)購，開發(fā)企業(yè)一般在認(rèn)購卡上并未對商品房價格進(jìn)行約定，如果遇有商品房市場價格上漲，最終的開盤價將隨之上漲，但遇有商品房市場價格回落，開發(fā)企業(yè)將會找出種種理由維持原價。

　　-設(shè)計(jì)變更風(fēng)險。由于開發(fā)手續(xù)不完備，致使項(xiàng)目的環(huán)境、樓層、房型、設(shè)施、質(zhì)量都存在較大的不確定性，到項(xiàng)目正式開盤時，購房者可能會發(fā)現(xiàn)，待售房屋的情況和自己預(yù)想的情況不符。

　　-誠信風(fēng)險。其一是由于開發(fā)企業(yè)經(jīng)營不善或者惡意欺詐，購房者可能面臨定金被侵吞的風(fēng)險。其二是如果開發(fā)商在取得預(yù)售許可證后，再就購房者所預(yù)購的房屋與第三人簽訂預(yù)售合同且經(jīng)房地產(chǎn)交易中心登記備案，則購房者為此對該房屋主張權(quán)利同樣也得不到保護(hù)。這是因?yàn)橘彿空吲c房產(chǎn)公司之間沒有合法的預(yù)售合同關(guān)系。

　　（李健）