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            "清算"削減地產利潤已成定局 高房價動力會削弱
            2007年02月05日 10:50 來源:經濟參考報


                2月1日獲悉,根據國家稅務總局1月25日發布的消息,中國各地將從2月1日開始對房地產企業土地增值稅項目進行清算,房地產企業將交納30%-60%不等的土地增值稅。 中新社發 紹常 攝


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              2月1日,土地增值稅清算的地方細則大多尚未出臺,開發商在等待中度過“清算”第一天。市場預期,按四級超率累計稅率據實征收土地增值稅,會較大幅度削減房地產開發利潤已成定局,但要“算清”歷史也非易事。業內人士提醒,如何保證房源充足,以避免因行業洗牌、投資減少加劇供求緊張,導致價格繼續上行,可能比關注開發商利潤削減幾多,更具現實意義。

              “清算”削減利潤成定局,但“算清”歷史不容易

              開發商賺取超額利潤的“好時光”可能會因土地增值稅的清算而終結。長城證券最新發布的相關分析說,按四級超率累計稅率計算,毛利率超過40%的開發項目被計征土地增值稅后,其凈利潤將至少減少17.4%;毛利率越高的項目,利潤削減額越大。而國內房地產企業的真實毛利率普遍在40%以上,盡管其賬面數字往往要小得多。一旦土地增值稅嚴格據實征收,大部分開發商的真實利潤可能會比以前削減17個百分點以上。

              不過,業內人士判斷,這種削減可能更多針對的是2月1日以后清盤的項目,因為有兩方面的客觀情況決定了對待歷史問題宜粗不宜細。

              其一,當年每個項目已經征收了33%的企業所得稅,其中的6成上繳到了中央,4成留歸地方使用,F在清算、補繳土地增值稅,企業的所得就會減少,企業所得稅的應稅稅基就會相應變小,這意味著當初多繳的企業所得稅現在需要退還。這不僅涉及到地方,也涉及到中央。上繳到中央的那部分所得稅究竟要清退多少?地方稅怎么退?核準退還耗時費力,程序復雜紛亂,說易做難。

              其二,房地產開發普遍采用項目運作制,房子賣完后,項目公司就注銷了,有些大的開發企業母公司還存在,但也有很多投資者分了錢就走人了,現在要再將這些人找回來補交土地增值稅,難度大、成本高。

              高房價動力會削弱,供求緊張需提防

              對于買房人來說,土地增值稅清算的最大“利好”可能在于開發商炒高房價的動力會有所減弱。

              一家知名房地產上市公司的總裁說,原來開發商每多賣100元,完稅(33%的企業所得稅、1%左右的土地增值稅預征)后企業能得到66元;據實征收土地增值稅后,企業就只能得到40多元。如果土地囤積時間較長,地價成本低,累進稅率高,企業就只能得到二、三十元。這樣開發商原來屢試不爽的高房價策略可能會改變。

              但同時,“清算”可能引發房地產投資減少,供求可能趨緊。一方面,土地增值稅清算后,無論原先有無計提撥備,開發商的流動資金都會減少,需要去籌集新的資金補充進來才能開發,開發速度會放慢。另一方面,大量中小公司將或出讓股份或遭淘汰。投資少了,市場上新房供應量就會少;而需求不降反增,且在短時間內也不太可能大量分流到廉租房、經濟適用房等保障領域中去。供求關系可能趨緊。在中小房地產企業的淘洗中,新入行者的門檻抬高,大開發商的壟斷性會增強,海外基金購買內地房地產企業股權的機會也會增多。這也會成為促使房價上漲的因素。

              業內專家指出,近兩三年來,全國房地產市場供求矛盾一直很突出,整體上仍是供不應求,在北京、廣州、深圳等地供求緊張的情況還很嚴重。土地供應不足,二手房市場不發達,交易環節稅收政策雖遏制了投機,但也增加了交易成本,二手房流動不暢,更多的住房需求涌向新房市場。在此現實背景下,要防止土地增值稅清算間接導致房價上漲,特別需要注意保證房源的充足供應。地方需提前公布規劃,加快廉租房、經濟適用房建設進度,盡早投放市場。

              (來源:經濟參考報 作者:徐壽松 孔徙)

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