6月4日，住建部、中國人民銀行、銀監會三部委聯合發出《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，使得本輪房地產新政策中最令人關注的“二套房”終于有了明確的說法。業內普遍認為，“二套房”認定細則落地后，無論是對銀行二套房放貸審核還是對購房人來說都是非常有利的，市場交易量有望出現理性回歸。

　　政策核心

　　根據住建部、中國人民銀行、銀監會三部委聯合發出的《通知》，三種情況會被認定為二套房：

　　1、借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；

　　2、借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；

　　3、借款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

　　各方影響

　　銀行對二套房認定有章可循

　　事實上，在二套房認定細則未出臺前，各家銀行已經根據本輪新政策調控的精神按照“認房又認貸”的標準來執行。據了解，從5月份下旬開始，各家銀行已陸續拿到了住建部門房屋登記信息系統的“密鑰”，開始通過“認房又認貸”的標準來認定二套房。二套房認定細則出臺后，銀行通過該系統認定借款人名下住房套數會更加精準。

　　購房人觀望情緒可能會釋放

　　在細則未明確之前，借款人因為對未來政策拿捏不準而出現短暫性購房觀望情緒。二套房認定細則出臺后，購房人的觀望情緒可能會有所轉機，購房人會本著自身實際需求該出手的出手，該貸款的貸款。

　　部分外地人買房愿望可實現

　　在二套房認定標準未出臺前，銀行對不能提供一年以上納稅或社保證明其一的外地購房人，不提供住房貸款發放，而此次政策雖然將這類人群貸款比照二套(或以上)住房政策執行，不過也可以讓這部分人群實現買房愿望。

　　據“偉嘉安捷”統計，在總的購房人群中，外地籍人群所占比重約為七到八成，而這七到八成中有10%至15%左右的外地購房人不能提供納稅或社保證明，該條政策對這部分人群來說可謂是“雨后甘露”。