從年初到年尾，樓市從冰天雪地走到火熱盛世，據國家統計局公布數據顯示，11月份全國70個大中城市房價同比上漲5.7%，環比上漲1.2%，漲幅均創年內新高。在高房價背后，同樣“兇猛”的還有成交量，今年前11個月，福州住宅成交量已經超過2007年全年水平。

　　歲末臨近，近來量價同步飆升的樓市現狀引發各界關注，隨著上周中央經濟工作會議的落幕，明年房地產政策走向成為街頭巷尾的熱議話題。

　　2010年，樓市政策究竟走向何方？

　　劍指高房價

　　中央打出調控組合拳

　　進入12月份，中央針對樓市和房價的調控信號連連。

　　7日，萬眾矚目的2009年中央經濟工作會議落幕，給明年的經濟走勢和樓市風向定下了“基調”：繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，增加普通商品房供給，支持居民自住和改善性購房需求，積極穩妥推進城鎮化，放寬中小城市和城鎮戶籍限制……

　　9日，房地產政策微調露出苗頭，國務院常務會議公布了“個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年”的規定，這意味著，國家今年1月起對二手房轉讓所產生的營業稅優惠政策終止。國家發展改革委主任張平同日表示，我國將完善住房消費和調控政策，增加中低價位和限價商品房的供應，“抑制投機性購房”。

　　14日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進房地產市場健康發展的政策措施，其中明確提出“加強市場監管，穩定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”。

　　短短一周時間，中央從“支持居民自住和改善性購房需求”到營業稅優惠取消，再到“遏制房價過快上漲”，對明年房地產政策取向步步趨緊。業內人士表示，雖然中央經濟工作會議對房地產行業政策前景論述相對溫和，但國務院幾日內迅速做出政策微調，顯現出政府對房價過快上漲的擔憂，可能開始退出對房地產的刺激政策，通過政策微調過熱的房地產。

　　一手房：觀望情緒漸濃

　　房產政策微調的消息傳來，福州市場很快就有了反應。記者上周末走訪了福州一些在售樓盤，一位售樓小姐告訴記者，這段時間由于房價躥升，一部分買房的市民開始呈現觀望態度，再加上后續政策不明朗，不少購房者的買房決策過程越來越長。

　　“售樓部的人群雖然沒有明顯減少，但這一輪‘恐慌性購房’的現象正在逐漸淡出。”零距離營銷副總經理楊臻表示，高房價迫使一部分剛性需求群體退出市場。中央經濟工作會議上強調“支持居民自住和改善性購房需求”，表明明年房產政策將是有針對性的適度收緊，針對炒房進行抑制，目前，大部分購房者對房價的上漲預期并沒有改變，只是受制于購買力的約束。

　　二手房：博弈如期而至

　　“12月上旬，交易量比11月同期下降了40%。”國房網副總經理汪陳香告訴記者，國務院政策公布后，房產年限在2-5年，按政策需要征收營業稅的賣房者，開始出現“惜售”的現象，或者選擇把增加的營業稅添加到房價中，促使房價進一步上漲。有專家指出，營業稅“2改5”本意在增加房屋交易成本，抑制短期炒房行為，但新政出臺后，買賣雙方進入新一輪價格博弈，營業稅很可能轉嫁給買家。

　　在21世紀不動產福州區域總部，總經理助理肖少鋒告訴記者：滿5年的房產才能免征高達總房價5.5%的營業稅，這令市面上原本已經緊缺的二手房源更加緊俏，價格的試探性上升，甚至局部倒掛，出現二手房價格高于同地段一手房的情況。但在政策的頻繁吹風之下，由于買賣雙方的預期差異較大，“有價無市”的情況可能在一段時間內無法避免。

　　政策溫和 明年年中或轉折

　　“經濟危機的威脅仍然存在，因此中央的調控手段比較保守。”福州知名地產專家劉福泉告訴記者：近期中央發出的一系列調控信號并不十分出人意料。市場已經非常火熱，中央在年底前中止營業稅優惠等措施，既能適當釋放政策收緊信號，又不會傷及房地產市場的根本。但如果一、二線城市房價繼續攀升，也不排除接下來可能會繼續重拳整治房地產市場。

　　楊臻也表示，目前經濟危機雖然已經呈現復蘇跡象，但并沒有走出“低谷”。基于2009年國內的經濟形勢，政府近期的調控依然會以“溫和”為主。他預測，政策風向大概要到明年年中的時候，才會明顯收緊。當經濟基本面全面改善，加上通貨膨脹風險過高時，國家才有可能收緊金融政策，進一步調控樓市。

　　針對2010年的樓市走勢，業內人士普遍認為，明年上半年房價依然會保持高位運行，成交量會明顯減緩，而明年下半年的市場則充滿變數，主要取決于經濟的基本面和宏觀政策。