據(jù)日前深圳市住建局負(fù)責(zé)人對(duì)外透露的信息，截至目前，深圳市“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃提出的14萬(wàn)套保障性住房目前只推出了不到1萬(wàn)套，770萬(wàn)平方米的計(jì)劃建筑面積只完工了不足10%。但是時(shí)間已經(jīng)過(guò)了近五分之四，剩余近90%的保障性住房建設(shè)能否在“十一五”期間的最好一年多的時(shí)間內(nèi)完成仍是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。

　　不過(guò)具體來(lái)看，在深圳市安排建設(shè)的71個(gè)保障性住房項(xiàng)目中，截至今年10月，竣工10個(gè)，建筑面積63.54萬(wàn)平方米；已開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，建筑面積為239.6萬(wàn)平方米；還有41個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作；6個(gè)項(xiàng)目存在困難。也就是說(shuō)，深圳目前已經(jīng)完成以及正在建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到計(jì)劃中的近四成，與全國(guó)的平均水平相比已經(jīng)達(dá)到一個(gè)不錯(cuò)的投資效率。

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授朱亞鵬認(rèn)為，之所以出現(xiàn)上述狀況與地方政府政策搖擺不定、擔(dān)心保障性住房沖擊當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的矛盾心理有關(guān)。這種說(shuō)法不無(wú)道理。以深圳市為例，按照上述“十一五”規(guī)劃，深圳市至2010年前應(yīng)該完成14萬(wàn)套保障性住房的建設(shè)，但是在2008年底整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)低迷的形勢(shì)下，深圳市委常委、副市長(zhǎng)呂銳鋒公開(kāi)表示，通過(guò)分析房地產(chǎn)走勢(shì)以及社會(huì)需求，沒(méi)有必要一定要在2010年完成14萬(wàn)套的建設(shè)任務(wù)。這一規(guī)劃可能會(huì)做出適當(dāng)調(diào)整，“十一五”期間可能建設(shè)11萬(wàn)-12萬(wàn)套，剩余2萬(wàn)-3萬(wàn)套可能延后到“十二五”前期。而當(dāng)時(shí)深圳市投資建設(shè)的保障性住房數(shù)量還極少。據(jù)公開(kāi)信息，2007年、2008年，深圳市分別向低收入家庭提供了6006套、2726套保障性住房，完成的保障性住房數(shù)量不到十一五規(guī)劃的7%。

　　其實(shí)，早在2008年整個(gè)樓市成交出現(xiàn)下滑的時(shí)候，深圳市政府就對(duì)保障性住房建設(shè)之前的規(guī)劃做出調(diào)整，提出了一個(gè)彈性非常大的保障性住房建設(shè)規(guī)劃。在2008年8月深圳市出臺(tái)的2008-2012深圳市住房建設(shè)規(guī)劃中，除了2008年的保障性住房建設(shè)規(guī)模較大以外，其余年份深圳市規(guī)劃建設(shè)的保障性住房的彈性都非常大。具體為，2008年建設(shè)保障性住房4.58萬(wàn)套，建筑面積228.4萬(wàn)平方米；2009年-2012年每年建設(shè)保障性住房在0.8萬(wàn)套至2.6萬(wàn)套之間，建筑面積在40萬(wàn)平方米至130萬(wàn)平方米之間。深圳市社會(huì)科學(xué)院城市運(yùn)營(yíng)中心主任高海燕直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸吧钲诂F(xiàn)在的政策性保障型住房還是應(yīng)景性的，落實(shí)效率不高。”因此指望保障性住房建設(shè)來(lái)平抑房?jī)r(jià)只是一種不切實(shí)際的幻想。