“我們做好了罰款準備”

　　按6000平方米規模，除去交給政府的7間安置房，總公司只有50多套，缺口太大。胡建國坦陳，“從動工起就打算做23層樓。我們是做了罰款準備的。”

　　今年7月13日，省供銷倉儲運輸總公司向江岸區分局遞交過增加5000平方米的申請，被拒絕。其原因是增加經濟房面積不由規劃部門一家批。

　　胡建國說，“另一個原因是這個手續辦下來，至少需要一兩年。這項工程中途停下來，不是成了爛尾樓？”

　　總公司也希望職工今年能搬進這棟樓過年。“反正認罰不就行了？”

　　在這種想法主導下，這棟樓房的建設成了一輛撤了閘的車。胡建國昨日告訴記者“這不是我個人的決定，是職代會通過的。”

　　但有一個細節是，原來設計的30多平方米和50平方米的住房，已經被合為一套。從而減少了總套數，加大了分配缺口。

　　規劃部門表示：

　　不能讓違法建設賭成功

　　本報訊(記者楊捷 通訊員何孝齊)8層樓3966平方米違建若全部拆除，按照胡建國的計算，損失是500萬元。

　　胡建國昨日對記者說“我們違法了認罰，多少錢我們都付。但希望不要拆除，以免浪費資源。500萬元對于我們這樣的困難企業而言，是個天文數字。”

　　江岸分局負責人昨日說，省供銷倉儲運輸總公司是在“賭”這棟樓。從法律上講，這3966平方米必須全部拆除。從價值上講，拆除是會損失500萬元，但若不拆，也就是法律失效，將來大家都來“賭”，今后城市的損失會更大。不讓“賭”成功，這幢樓應該成為我市違建的一個反面教材。

　　過去武漢不乏這樣的例子，一些高樓違法長高長胖，最后認罰，不了了之。

　　業內提出，現有體制中，對違法建設的決策者沒有處罰，對事不對人，這是一個重要缺陷。省供銷倉儲運輸總公司的這幢樓，造成的損失是500萬元，再加上拆除費用，遠遠超過瀆職罪的30萬元底線。但目前并不能追究決策人，違法建設的決策者處于“零風險”，這也促成了違法建設頂風而上。

　　保證城市規劃的嚴肅性

　　不妨設想，假若規劃部門沒有及時發現違建行為，那棟“超標”樓很可能成為既成事實，假以時日，既成事實難免變成“歷史遺留問題”，解決起來就更不容易。所幸，違建行為被發現，雖然文書程序走得有點長，強拆終得實施。

　　城市不能沒有規劃。即便是歷史早期的城市，下水管道如何鋪、樓房建多高、建筑怎么分布，都有預先的規劃。當然，從心理和利益角度來說，每個建筑業主都希望自己的房子建得夠高、地盤占得夠大，但任意而為對城市、對其他社會主體都是傷害。試想，若無規劃及其程序的規范，城市建筑無序生長，城市將會成為什么樣子？

　　規劃是保證城市有序發展的必要手段。在這次超標建樓事件中，不論有怎樣的利益糾葛，也不論出于何種原因，一個最基本也最明顯的事實，就是“突破”了規劃，而且斷水斷電都不能阻止。這不僅做出了一個壞的示范，也損害了城市規劃的嚴肅性，而且浪費了社會財富。不論從哪種方面看，都有百失而無一得。

　　因此，城市規劃必須受到尊重，規劃的嚴肅性必須得到保證，“突破”規劃的行為也應及時得到制止。 （記者楊捷 何孝齊）