昨天，被媒體稱為“北京首例‘叫停’業主大會”事件得到街道辦的明確回應：鴻業興園業主大會可正常繼續。

　　10月12日，豐臺區新村街道辦發出一紙監督意見書，“叫停”了鴻業興園小區的第三次業主大會。事情發生后，該小區業委會召開小型新聞發布會，表示此次業主大會均符合相關法規及制度，街道辦無權叫停，并將繼續進行業主大會投票，且保留行政復議權利。

　　記者在對這一事件的前因后果調查后發現，“叫停”業主大會一事，凸顯了當前社區建設存在中的諸多問題：究竟誰有權力叫停業主大會？街道辦事處的“監督”應以何種形式促進社區發展？業主應當如何行使自己的權利，維護自身權益？

　　鴻業興園是位于豐臺花鄉附近的一個小區，最近幾年因為物業管理方面的問題，業主出來維權，幾度成為本市的新聞焦點。圖為其中一次百余輛車將小區通道堵住，抗議物業收取停車費。

　　誰有權叫停業主大會？

　　“街道辦要業委會修改業主大會議事規則，這是涉嫌違法；業主大會已進行3天卻被街道辦一紙通告叫停，這是涉嫌越權。業委會現在處境尷尬。”業委會成員蘇先生昨日對記者說。

　　此前，街道辦居民科有關負責人曾對媒體表示，街道辦并不是制止業主大會召開，而是在履行自己對業主大會監督指導的職能。

　　那么，街道辦的通告發出之后，到底還能不能投票了？

　　“當然可以投票，投票權力掌握在每一個業主手里，”當記者向街道辦事處居民科電話采訪相關情況時，一位負責人這樣說。“你可以投反對票，也可以投棄權票。沒有任何權力能剝奪業主的投票權。”該負責人強調，每一位業主都應該珍視手中的權力。

　　這位負責人隨后表示，目前還不知道業主大會會形成什么樣的決議，街道還未接到通報。他強調，街道辦事處僅僅是監督作用。“我們也是摸著石頭過河”——對于業委會和居民的異議，這位負責人解釋說，《指導規則》出來不久，對街道辦也是“新事物”。

　　但他指出，街道辦發現業主大會有一些違背程序的地方，內容上也有一些不盡合理的情況，所以街道辦事處建議相關議題更改了再召開業主大會。

　　“意見對方接受不接受，街道沒有強制力，”這位負責人最后說了一句：“法院沒有賦予街道辦事處的行政強制權力。如果業主大會真不聽話，也拿他們沒轍。”

　　追蹤

　　“叫停”令的臺前幕后

　　業主大會被叫停！12日，在鴻業興園小區的公告欄和居民樓道里，貼出一份惹眼的通告：“按照《北京市住宅區業主大會和業主委員會指導規則(試行)》相關規定，街道辦事處遵循指導和監督職能，要求鴻業興園小區暫停召開第三次業主大會……”在這份通告最后蓋的是豐臺區新村街道辦的紅印章。

　　鴻業興園小區業主對此議論紛紛。

　　“一些業主打電話問，還能不能投票了？”小區業委會成員蘇先生說，通告給部分業主造成了困擾。

　　蘇先生介紹，鴻業興園小區業委會于去年12月成立。今年2月，小區曾召開第二次業主大會，決議授權小區業主委員會與小區開發商、物業公司就停車服務收費等歷史遺留問題進行談判。半年時間里，雙方進行了三次談判，但最終難以達成一致協議。

　　今年8月，小區舉行物業服務招標活動，共有5家企業參與投標。最終北京億展資產管理有限公司中標。

　　選中了新物業后，小區定于10月10日召開第三次業主大會，請全體業主對業委會與新物業簽訂物業服務合同、小區共有物權及公共事務等授權表決。業委會已將此次業主大會內容即時告知了街道辦。

　　10月9日晚6時，街道辦向業委會出具監督意見書，提出5條指導監督意見，表示對該次業主大會表決書“議題二”中“就小區共有物權及公共事務”等相關議題有異議，且關于業主大會召開時間、投票方式等相關議題也不妥，應修正業主大會議事規則并于召開業主大會15天前公告。

　　10月12日，街道辦向小區內張貼了通告，要求該小區第三次業主大會暫停。