調結構已進入“時間窗口”

　　“結構調整的背后是體制問題。”著名經濟學家厲以寧近日表示，最近十多年的政府工作報告，沒有一年不提及此問題。

　　“在全球經濟進入復蘇階段、中國在明年增長幅度預計超過今年的情況下，調結構恰逢其時。”國泰君安研究所所長李迅雷表示，今年11月末或12月初的中央經濟工作會議是值得關注的。

　　我國經濟的結構性問題已經由來已久，過去三十年采取的沿海地區優先發展和出口導向型策略，成功地推動經濟高速持續增長，同時也留下了地區差異、城鄉差異和貧富差異等諸多結構性問題。

　　在次貸危機擴散到全球之前，政府已經著手開展以促內需為目標的結構調整，但由于經濟下滑過快，只能在今年采取了以保增長為目標的投資刺激政策，隨著房價的繼續上升及產能過剩問題的凸顯，結構性問題更加突出。

　　周三召開的國務院會議明確指出，今年后幾個月，要把正確處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系作為宏觀調控的重點。

　　李迅雷表示，明年調結構的著眼點可以從以下 幾 個方面去　判斷：一是在 規 范 投資方面，對前期投資項目進行梳理，重點會推進中央投資項目建設，同時將出臺鼓勵和促進民間投資健康發展的辦法。

　　二是在產業政策方面，主要重心將放在推進結構調整和節能減排方面，結構調整首先將整治過剩行業，如針對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備六大過剩行業進行調控和引導。

　　三是在區域經濟政策方面，隨著出口導向型模式的效果弱化，下一步將重點發展哪個區域，值得關注。此外，在規范金融制度和行為方面，主要將針對年初以來借“保八”之名，在信貸和舉債等方面大干快上中存在的問題，進行整治和規范。

　　本報記者　戎明邁　周文靜