一日拍出仨地王，人們議論——

　　本是秋高氣爽時節(jié)，南京的土地市場卻異乎尋常的熱。

　　10月20日，南京國土部門一次性出讓總面積高達110萬平方米的10幅地塊，引來44家開發(fā)商激烈角逐。最后，南京的河西、仙林和江北三大區(qū)域同時誕生新的地王，創(chuàng)下各自區(qū)域樓面價新高。

　　整體溢價率達133%

　　市民質(zhì)疑地王推高房價

　　位于河西新城區(qū)的拍賣地塊，經(jīng)過20輪競拍，起拍價為4.2億元的該地塊以7.8億元成交，樓面價達到8212元/平方米。而此前，在9月，周邊地塊曾被央企保利以樓面價7553元/平方米創(chuàng)下歷史紀錄。

　　更能反映開發(fā)商“熱情”的是體量21萬多平方米的仙林地塊。以9.5億元起拍的這個地塊，吸引了13家開發(fā)商展開了50多輪競拍，并屢屢被以億元加價競拍。其中不乏財大氣粗的大企業(yè)，既有央企保利，又有南京本土品牌棲霞建設。到第五十五輪，實力雄厚的保利，以17.9億元摘下該地塊，樓面價達到6956元/平方米。

　　受國際金融危機影響，南京2009年的土地市場直到6月一直冷冷清清。進入下半年，特別是進入房企看好的“金九”時節(jié)，土地市場突然回暖。包括央企在內(nèi)的眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)掀起一輪又一輪拿地熱潮，南京多個地段的地王紀錄在不斷刷新。

　　地王頻出，引來老百姓議論紛紛。

　　“實在搞不懂了，南京的房價經(jīng)歷了國際金融危機，反倒?jié)q出了一大截！”在江蘇一省級機關工作的許先生關注的河西一地段樓盤，今年年初時還在每平方米萬元左右，如今已漲到一萬三四了。“都是地價惹的禍，看看河西這兩個月連續(xù)兩個地王，房價怎能不瘋漲？！”許先生憤憤不平。

　　市民質(zhì)疑道，10幅地塊起始價本來才28.97億元，最終卻以67.64億元成交，超出底價有38.67億元之巨，整體溢價率高達133%，國土部門的大量推地究竟是在積極參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，還是在助推高房價？

　　與房地產(chǎn)市場回暖密不可分

　　大企業(yè)參與作用不容忽視

　　國際金融危機影響尚未退去，房價和土地價格卻連創(chuàng)新高，這種現(xiàn)象怎么解釋？

　　“央企近來的廣泛參與拉抬了南京的土地價格。”南京網(wǎng)尚房地產(chǎn)研究機構(gòu)負責人胡光輝回答很干脆。以央企保利集團為例，進入南京市場才兩個月左右，已經(jīng)在南京兩大區(qū)域河西和仙林創(chuàng)造了地王紀錄，顯示出作為央企的雄厚實力。

　　南京國土部門解釋說，南京近期出現(xiàn)的土地熱拍現(xiàn)象，應該首先歸因于宏觀經(jīng)濟形勢明顯轉(zhuǎn)好，金融政策寬松，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資渠道通暢，加上南京上半年房產(chǎn)市場交易量上升，開發(fā)企業(yè)手中資金充沛，購買力明顯增強，從而有效刺激土地市場的回暖。

　　南京國土部門也坦承，央企如中冶集團、保利集團等大型企業(yè)以及萬科等大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進軍南京土地市場，加上華潤、仁恒等部分外資背景企業(yè)參與房地產(chǎn)行業(yè)競爭，內(nèi)資、外資表現(xiàn)踴躍，土地成交價格不斷攀升，對南京的房地產(chǎn)市場起到了一定的拉升效應。

　　東南大學建設與房地產(chǎn)研究所所長李啟明教授則認為，土地的熱拍固然有國字頭企業(yè)參與的原因，但與今年房地產(chǎn)市場升溫、居民購房需求旺盛有很大關系，“我認為，地王頻現(xiàn)并不是一種瘋狂，至多不過是競爭之下的沖動。至于央企的表現(xiàn)積極，是因為不同于一般房企更注重單個項目的風險，央企進軍房地產(chǎn)市場是做整體戰(zhàn)略布局�！崩顔⒚鞅硎�。

　　胡光輝也表示，經(jīng)歷了去年下半年的房地產(chǎn)低迷，今年以來“持幣觀望”的潛在購房人的剛性需求得到釋放，直接拉動房產(chǎn)市場的快速上漲，這又使得開發(fā)企業(yè)對后市充滿良好預期，帶動土地市場的活躍。

　　國土部門應加強監(jiān)管

　　企業(yè)也應承擔社會責任

　　近年來，與地王頻現(xiàn)相連的，是不少城市都出現(xiàn)了天價地“曬太陽”的狀況。溢價圈地，圈而不開，開而復退，一天之中地王頻出的南京又該如何避免這一狀況的發(fā)生呢？

　　南京市國土資源局有關負責人表示，在土地市場的監(jiān)管上，國土部門將加大土地出讓金催繳力度，確保政府土地出讓收益按時足額收繳到位，對未按期履行出讓合同的，堅持收取違約金，符合條件的堅決收回土地使用權(quán)，并健全出讓地塊竣工驗收復核制度，確保出讓土地可以及時開發(fā)，形成有效供應。

　　而如何引導房地產(chǎn)企業(yè)回歸拿地“理性”，國土部門表示今后將及時發(fā)布土地市場供應計劃和土地市場狀況，以及上市地塊開發(fā)情況，使開發(fā)商和社會大眾能夠較全面地了解和認識南京土地市場的發(fā)展趨勢與走向，從而做出理性選擇。

　　李啟明則強調(diào)，房地產(chǎn)企業(yè)，特別是實力相對雄厚的央企，在積極參與房地產(chǎn)市場競爭的同時，更應該注重企業(yè)的社會責任。(記者 申 琳)