貴陽：霧里看花

　　作者：【記者管弦貴陽報道】

　　　“對于普通市民來說，經濟適用房真是可望不可求啊！要怎樣才能買到一套經濟適用房呢？”這是2007年貴陽市一位市民往市長信箱發出的詰問。

　　時隔近兩年，記者再看貴陽經濟適用房仍有一種霧里看花的感覺。

　　門檻低一房難求是多數欲購經濟適用房人們的切身感受，一些經濟適用房還未建好，就往往被“內部”認購一空，團購、內購、熟人還有打折優惠，造成普通消費者認為房價高，并且難以買到。

　　據了解，按照《申請經濟適用房條件規定》，只要是貴陽戶口，沒有房子或是居住面積在15平方米以下，結過婚或是年齡在28歲以上，年收入在2萬以下，都可以申請。

　　“但如果有熟人，這些都不是問題，而且收入那一欄可以填少點，只要所在單位能出具證明就行，在這方面查得并不嚴。”一位經濟適用房售樓人員告訴記者。

　　此外，由于目前經適房銷售由房開企業完全壟斷，普通消費者難以獲知建設的及時相關信息。經常出現一個經適房項目在進行到辦理預售許可證的環節，基本上都已被內部認購了。因此，一般低收入者了解經適房信息滯后，申購難度較大。

　　不經濟

　　據了解，由于建設單位擅自修改規劃以及管理部門的監督不力，套型面積及結構超標現象較嚴重，近年來表現較為突出。從2005年以來云巖、南明、金陽新區經適房套型面積及比例來看，大套型所占比例較大，其中60平方米以下的只占3%，60-90平方米的占16%，90-150平方米的占到64%，150平方米以上的占17%；在戶型結構上，復式、躍層戶型也占有一定比例，而對于真正需要經適房的低收入者來說，這樣的套型面積與結構顯然不“經濟”。

　　記者算了筆賬，即便是目前相對較小的102平方米的主要戶型，用最長的20年還款年限，月供也在1500元左右，對收入不高而需要經濟用房的中低收入的人來說，即使符合前面幾個買經濟適用房的條件，也不可能購買到這樣的所謂“經濟”住房的。

　　此外，盡管相關文件明確規定“免征經濟適用住房不動產銷售營業稅”，但實際上稅務部門未真正按規定執行，造成經適房建設單位銷售時，在物價部門制定的價格基礎上，另加收不動產銷售營業稅，造成銷售實際價格往往超過物價部門制定的銷售價格，并給物價部門對經適房價格的監管帶來難度。由于相關部門未對經適房的區位、樓層、朝向差價的幅度進行限制，加上開發建設單位在銷售經適房時經常給團購、內部購買、熟人購買這部分購房者打折優惠，而現階段經適房又屬賣方市場，這些因素致使差價被“嫁接”到普通購房者房價上，因此造成普通購房者感覺經適房價格過高。

　　需求仍大

　　目前為止，貴陽市人均住房面積低于8平方米的住房困難戶仍有4萬多戶，全市仍有10余萬戶中低收入家庭待購經濟適用房。因此，目前貴陽經適房需求總量仍然較大。

　　貴陽市自實施經適房建設以來，貴陽市委、市政府將此項工程列為每年為民辦實事的重點。1994年-1997年稱為“安居工程”，當時市政府以每年建設15-25萬平方米的規模實施“安居工程”，開發了棲霞、沙河、順海、長沖等安居小區，竣工面積為76萬平方米，完成投資9億元。1998年以來，該市又相繼開發了世紀園一期、黃山沖、玉田、大理、金獅等10余個經適房小區。1998年-2006年，全市經適房累計完成投資85.88億元，竣工面積659.95萬平方米，共核發預售許可證166個，批準預售面積462.58萬平方米，套數39116套，登記銷售面積272.04萬平方米。