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              上海倒樓事件折射房地產行業浮躁風氣
            2009年07月02日 09:48 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              我買的房子質量可靠嗎?上海樓房倒塌事件發生后,這樣的疑問到處可見。

              “如果是按照國家規范施工建造的話,住宅的質量應該是沒有問題的。”住房和城鄉建設部一位官員在接受中國青年報記者采訪時說。

              讓人不放心的是,究竟哪些住宅建筑是嚴格按照國家規范施工建造的,普通人無法識別。

              “上海樓房倒塌事件看起來是偶然,實際上反映了整個房地產行業的浮躁化,大家都在關注地王、樓王,都在關注價格,幾乎沒有人去關注房子本身的質量。”我愛我家房地產經紀公司控股公司副總胡景暉說,建筑質量問題早就應該引起社會的關注。

              誰來為購房人的住房安全負責?

              翻開《民用建筑設計通則》,建筑的耐久年限有著明確的規定。其中,重要的建筑和高層建筑,其建筑耐久年限為100年以上,一般性建筑耐久年限為50~100年,次要的建筑耐久年限為25~50年,臨時性建筑的耐久年限為15年以下。

              作為普通的商品房,國家規定的耐久年限為50~100年,與歐美國家差不多。但胡景暉說,這些年來,隨著房地產市場的迅速發展,價格成了社會關注的唯一熱點,幾乎沒有人去關注房子本身。

              由于公司的業務有二手房交易,胡景暉發現,一些質量問題在二手房買賣之后開始逐步出現,比如墻體開裂、管線出問題等等,這還是小問題,一些二手房甚至在建筑結構上都開始出問題。

              讓胡景暉印象深刻的是早期的經濟適用房、回遷房,“有些質量差的驚人,墻體里干脆就是報紙、木屑。”

              不僅回遷房有問題,一些商品房也是問題重重,新房漏水、地面塌陷、用竹子代替鋼筋等等千奇百怪的住宅質量問題不斷出現在媒體報道中。

              2006年年底,原建設部副部長劉志峰就曾在一個會議上提到,我國住宅壽命太短,平均只有30年左右。

              住宅壽命短既有城市規劃拆除的原因,也有偷工減料、質量太差的原因。

              在我國,住宅的建設要經歷勘探、設計、施工、監理、竣工驗收等環節,每一個環節都有著明確的規范要求,然而,一些不規范的建筑卻能夠通過重重考驗最終進入市場。

              “建筑的質量問題原因就是沒有監管。”北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌說,以建筑資質為例,表面看,幾乎所有的建筑工程公司都有相關資質,但有的工程可能被分包成數個小工程,一些沒有資質的公司掛靠在有資質的公司上,真正干活的工人缺少專業技能,技術人員為了經濟利益,對質量問題可能也是睜一只眼閉一只眼,怎么能不出問題?

              工程監理環節也是邱寶昌眼中難以控制的一個環節。從建設工程監理合同文本看,如果監理人對應當監督檢查的項目不檢查或不按規定檢查或因工作過失,給委托人造成損失的,應當承擔相應的賠償責任并支付賠償金。但合同又規定,賠償金累計數額不超過監理人的服務收費金額總額。“這樣的要求不可能對監理公司形成威懾力。”邱寶昌說。

              另外,竣工驗收上同樣讓人難以放心。

              胡景暉曾在幾年前參加過一個相關部門組織的住宅竣工驗收會議,在這個會議上他發現,國家現有的審核、驗收工作人員根本就不足以應付新建建筑的竣工驗收。

              “驗收標準也趕不上發展,一些新工藝、新技術在竣工驗收的標準中根本就找不到。”胡景暉說。

              在2000年之前,我國對新建住宅的竣工驗收采取的是發放建設工程質量合格證書制度,2000年4月7日,原建設部發布《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,用竣工備案制度代替了原有的質量合格證制度。

              當時官方的說法是,實行竣工備案制度目的是適應建設市場發展需要,劃清政府與企業在質量管理上的行為界限,明確建設開發、勘察設計、施工生產、工程監理作為市場主體的質量責任,督促建設開發單位必須履行應盡的職責,建設出售的房屋向消費者負責。

              但這種竣工備案制度在很多業內人士看來,其實就是設計、開發、施工、監理四方向相關部門提供所開發建筑的各種資料。

              “國內的這種竣工驗收制度并不是代表購房人,而是代表主管部門來進行行業管理。”胡景暉說,在國外,購房人在購買住宅后,一般都會有專業的驗房師來進行房屋質量的驗收,而我國缺少這樣的第三方監督機構。

              “上海樓房倒塌事件敲響了警鐘,提示我們要把安全問題放在頭等重要的位置,如果連這點都做不到,買房豈不成了災難?”北京大學房地產研究所所長陳國強說。

            【編輯:位宇祥
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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