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            40次協(xié)商未達成協(xié)議 最牛釘子戶背后的拆遷僵局
            2007年03月23日 10:44 來源:北京青年報



            小樓成為“孤島”,吳蘋否認問題出在自己身上(圖片來源:北京青年報)

              重慶輕軌楊家坪站的旁邊,“史上最牛釘子戶”的二層小樓猶如一座孤島,被包圍在一個深十余米的大坑中。這一“景觀”,在楊家坪這個重慶的交通要道存在了兩年。

              3月22日,是法院裁定這個“釘子戶”自行搬遷的最后期限,截止的具體時間為22日24時。若逾期不搬,法院將強制拆遷。

              而就在之前的3月21日下午,這棟小樓的男主人楊武出現(xiàn)在樓頂。據(jù)目擊者稱,這位曾獲得首屆渝州散打擂臺賽冠軍的楊武,用隨身攜帶的雙截棍在陡坡上鏟了好幾個洞,才得以從10多米深的坑底“爬”進小樓。此后,楊武甚至還用繩子,將食物、水、折疊床,甚至液化氣罐,一一拉了上去。

              對于丈夫重回小樓的原因,妻子吳蘋聲稱,要與小樓共存亡。

              據(jù)吳蘋介紹,自從2004年10月動遷以來,他們就再也沒回過這里。在此之前,這棟小樓曾是一家生意不錯的飯館,她丈夫則與人合開一家武館。拆遷發(fā)生后,因為忙著處理拆遷的事,自己和丈夫的事業(yè)幾乎停滯。

              事件的另一方當事人——正升百老匯項目開發(fā)部經(jīng)理王偉也表示,其實他們也很無奈。僅開發(fā)商從銀行貸款的利息一項,每天就要付出6萬元的損失,而這一狀態(tài)已持續(xù)了兩年多。

              據(jù)知情人透露,此案雖進入執(zhí)行程序,但法院組織強拆還需一段時間。當?shù)匾晃宦蓭煴硎荆鶕?jù)以往經(jīng)驗,面對司法機關(guān)的最后裁決,這棟小樓將難逃強拆命運。而關(guān)于受到的損失,當?shù)赜行┤苏J為,絕非吳蘋夫婦一方。“甚至是拆遷戶、開發(fā)商,乃至有關(guān)政府部門的‘三敗俱傷’”。

              那么,從2004年10月到2007年3月的兩年零五個月的時間里,究竟是什么原因?qū)е率虑橐徊讲缴墸⒆罱K演變成如今的僵局呢?

              是漫天要價還是拆遷違法

              昨天上午,記者再次來到位于重慶九龍坡區(qū)楊家坪步行街附近的拆遷現(xiàn)場。由于房主楊武的重新入住,很多從此路過的百姓走到這里都會駐足觀瞧。在人群中有兩種觀點,一部分人認為,這家肯定是漫天要價,另一種聲音則是,開發(fā)商在沒有和被拆遷人達成協(xié)議的情況下就挖了十幾米深的大坑,這樣做實在有失公允。

              為了減少行人圍看,開發(fā)商的施工人員圍了一層隔欄,一塊“非本項目施工人員嚴禁入內(nèi)”的牌子立在了隔欄外面。但記者和房主家屬在昨天還可以隨意進出。

              昨天下午,楊武的妻子吳蘋再次出現(xiàn)在拆遷現(xiàn)場。面對各路記者,吳蘋搬出她所掌握的法律條文,指責開發(fā)商拆遷行為違法。

              與吳蘋相比,她丈夫楊武則顯得有些無事。一位一直守在房子正面的攝影師告訴記者:“今天他一直呆在房里,偶爾打拳來消磨時光。”記者曾與楊武的家人通話要求爬上孤島采訪,但被拒絕。

              四十次協(xié)商未達成協(xié)議

              對楊武一家來說,2004年的9月5日是關(guān)鍵的一天。這天在重慶楊家坪鶴興路上,貼出了開發(fā)商動遷的公告,動遷期為一個月。據(jù)一些老住戶回憶,楊家坪鶴興路這一帶的房屋始建于上世紀40年代,曾是當?shù)匚ㄒ灰粭l飲食街,但動遷之時,這條老街已破敗不堪。那幾年中,如何改造這一區(qū)域,一直是九龍坡區(qū)每年兩會的熱點。

              據(jù)正升百老匯項目開發(fā)部經(jīng)理王偉介紹,2004年7月,重慶智潤置業(yè)有限公司與重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)手向九龍坡區(qū)房管局申報,擬對楊家坪鶴興路片區(qū)實施開發(fā)。2004年8月31日,九龍坡區(qū)房管局下發(fā)拆遷許可證。王偉還出示了各種資質(zhì)證明,包括立項報告、用地許可證、建設(shè)用地審批書等。

              記者從開發(fā)商處了解,拆遷補償方案有現(xiàn)房安置和貨幣安置兩種。“主要依據(jù)是《重慶市城市房屋拆遷管理規(guī)定》。”王偉說。此次拆遷主要涉及281戶業(yè)主,方案對業(yè)主都有公示。據(jù)其介紹,在項目現(xiàn)場,一并被公布的還有重慶金地資產(chǎn)評估有限公司作出的資產(chǎn)評估報告。王偉強調(diào),金地資產(chǎn)評估公司是由全體業(yè)主從5家資產(chǎn)評估公司中間選出的,最終的評估報告由九龍坡區(qū)政府批準。依據(jù)評估報告,楊武的兩層樓房的價值為247萬多元。

              2004年8月,開發(fā)商進駐現(xiàn)場,設(shè)有拆遷辦公室協(xié)調(diào)和各位業(yè)主的拆遷補償問題。“動遷過程還算順利,到去年除楊武一戶之外,其他280戶業(yè)主全部遷出”。王偉介紹,兩年來,和楊武有過近40次接觸,但均未達成協(xié)議。“事實上,目前的這種僵局我們也不愿看到”,王偉表示,整個項目公司投進將近3億元,因遲遲不能開工,每天僅利息就有6萬元。

              據(jù)王偉回憶,2004年9月,他們與吳蘋第一次接觸。吳蘋提出了“賠償”和“還房”兩大要求,賠償額達600多萬元。對房屋置換,吳的要求也較具體:原位置、原朝向、原面積、原樓層等。因無法滿足該要求,雙方首次接觸不歡而散。此后,“在多次接觸無果的情況下,我們于去年12月,向九龍坡區(qū)房管局申請行政裁決”。

              今年1月11日,九龍坡區(qū)房管局下達行政裁決書,要求楊武15日內(nèi)自行搬遷。“即使這時,我們?nèi)晕捶艞墔f(xié)商,雙方甚至一度達成協(xié)議,包括新房的交房標準,臨時過渡的補償?shù)榷紵o異議,但最后戶主還是不肯簽字”。“一樓和二樓同等面積商鋪的房屋補償,及70余萬的現(xiàn)金補償”,王偉表示這是當時開出的補償條件。對于不簽字的原因,吳蘋說問題在于合同上沒有開發(fā)商之一的南隆公司的章。“沒有南隆公章的合同等于無效,一個無效的合同我為什么要簽?”對此王偉表示,由于南隆公司的老總林明哲身患尿毒癥,需每周做透析,而且長居廣州,所以無法蓋章。對此吳蘋則認為,開發(fā)商是在欺騙她。

              3月19日,法院向楊武下達拆遷通知。至此,幾方矛盾到達極點。

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