我贊成發(fā)展廉租房，但廉租房應該是低標準的，有私人廚房，但不一定有私人廁所。這引起許多人的質(zhì)問，為什么廉租房沒有廁所。我認為廉租房是有廁所的，而且應該是水洗的，是室內(nèi)的。但未必是私人的，而是公用的。

　　要求廉租房高標準，這使我聯(lián)想起經(jīng)濟適用房蓋成了180平方米的大公寓，它不是經(jīng)濟適用房，而是相當闊氣的公寓房。為什么有這種現(xiàn)象？簡單說，就是一些有權(quán)有勢的人侵占中低收入者(他們原本是經(jīng)濟適用房的對象)的利益，以經(jīng)濟適用房為名，圖他們的私利。為了防止在廉租房中出現(xiàn)類似的問題，廉租房應該是低標準的，類似地，經(jīng)濟適用房也該是90平方米以下的。究竟什么樣算低標準，大家可以討論。我建議不設私人廁所只是方案之一。

　　廉租房是為誰建的？是為在城里生活、收入最低的那部分人，主要是進城打工的農(nóng)民工。他們現(xiàn)在的住房標準是不得超過15個人一間，這是北京市明文規(guī)定的。那兒沒有水洗廁所，而且也不是室內(nèi)廁所。他們能用上水洗的室內(nèi)廁所就是一個大改進。其實，這種情況在改革以前很普遍。就在東北，冬天非常冷，上廁所只好去露天挨凍。即使在現(xiàn)在，大部分大學生的宿舍里也沒有私人廁所，廁所也是公用的。進城打工的農(nóng)民工能住上有私人廚房的廉租房，應該感到滿意，因為比原來的條件有了很大改善。

　　低標準的廉租房還有一個優(yōu)點，就是當他們的收入提高以后，會主動退出廉租房，去尋找條件更好的住房。別的國家實施廉租房的經(jīng)驗之一，就是客戶條件改善后不愿退出廉租房，還想繼續(xù)享受廉租房的優(yōu)惠，而政府很難請他們走。如果條件差，他們比較容易自動退出，去尋找適合于自己收入水平的住房。

　　改革以前，北京以及許多其他城市，都有所謂的筒子樓，那是一般干部的標準住房：中間一條走道，兩邊是一間間的宿舍，每間的面積約為15平方米。一間房就住一個家庭，有兩三口人，做飯就在自己的門口。他們既沒有私人廚房，也沒有私人廁所，但有公共的室內(nèi)水洗廁所。我心目中的廉租房就相當于過去的筒子樓。但廚房還是應該獨立隔離，公用廚房是很難的。

　　有人說，廉租房沒有私人廁所是歧視窮人。這話不錯。市場經(jīng)濟就是對窮人不利。有錢人什么都能做，沒錢什么也做不成。它是認錢不認人的。能不能改成一視同仁？我們試驗過，就是吃大鍋飯，結(jié)果不但富人完蛋，窮人更慘。倒是改革開放以后，雖然貧富差距擴大，但窮人的生活有了改善。現(xiàn)在基本上沒人挨餓了。這是中國幾千年從未有過的事。市場經(jīng)濟能把餅做大，它的分配原則是誰創(chuàng)造的財富多，誰就得到更多的分配。但這樣的分配原則，不能把餅均勻地分配給每一個人。

　　廉租房的建筑標準低，雖說是對窮人的歧視，但也是對窮人的幫助和優(yōu)惠。他們花很小的代價，能住上比過去好的住房，靠的是全國的納稅人出錢。但是，最終走出貧困，還得靠自己努力。把希望寄托在提高廉租房標準上，既不合理，也沒有可能，因為我們還是一個比較窮的國家。如果將來經(jīng)濟實力進一步提高，當然可以建高標準的廉租房。

　　□茅于軾(經(jīng)濟學家)