從2008年下半年以來，全國樓市陷入一片低迷。盡管中央和地方政府高密度出臺新政策提振房地產市場，但效果短期內難以奏效。業界普遍認為，房地產逐漸趨于下行通道。正當購銷雙方在觀望中博弈的關鍵時刻，春節前后，有些“疑似挺不住”的城市先后出臺購房入戶政策，引來叫好之聲，也激起一片嘩然。

　　反對者認為，這一政策是地方政府插手市場，有“直接托樓量、間接托樓價”之嫌。種種跡象表明，購房入戶政策如果作為一種單純的托市或救市行為，對整體樓市影響非常有限。目前，政策的效應最多只能是穩定市場現狀。

　　購房者：外地人叫好　本地人煩惱

　　購房入戶政策曾是拉動樓市的法寶，最早出現在上世紀90年代后期的我國房地產市場。“吃螃蟹者”是處于一線的北京、上海等城市，之后更多的城市紛紛跟進效仿。此后，由于購房入戶政策導致城市人口過快增長，并帶來了教育、社保負擔比較重等問題，再加上房地產市場進入繁榮期，不少城市紛紛取消了這一政策。　

　　去年下半年，全國樓市遭遇新一輪的“嚴冬”，很多地方再次祭起“購房入戶”的大旗。去年最早調整政策的是杭州，實施范圍由原先的特別區域擴大到主城區，落戶主城區的購房標準最低為80萬元；12月12日，成都市實施購房落戶新政；今年1月19日，武漢市發布購房落戶新政細則，對購房范圍、落戶條件、新舊政策適用的界定等問題進行了明確；1月20日，重慶也出臺政策，規定在主城區購買建筑面積90平方米以上商品房，可將戶口遷入主城區；春節一過，天津市調整了藍印戶口管理政策，決定從2月4日開始，申辦天津市藍印戶口購房款由原來統一的100萬元不同程度地調低。

　　有些三、四線城市也不甘落后。在河北保定，凡在市區城區購買商品住房，無論購買面積和金額，均可無條件辦理購房者本人以及直系親屬的市區戶口，同時取消戶籍保稅登記。一些地產界的人士建議，像北京、上海等特大城市也應恢復相關政策，以刺激目前低迷的樓市。

　　政策出臺后，有個消化的過程，但著實在外地購房者中產生積極反應。來自內蒙古通遼市的巖峰告訴記者，他是從網上看到天津調整藍印戶口消息的。他打算購買寧河縣的新建商品房，以前辦藍印需要100萬元，想都不敢想，眼下只掏40萬元就能“搞定”，對像他這樣的外地人來說，很有吸引力。

　　不過，有相當一部分天津市民對降低藍印戶口門檻頗為不滿。家住河西區的市民李旭說：“房價有倆月沒見漲了，報上也說過幾個月買房才劃算，大伙都等著看能降到嘛程度再出手。可新政策一出臺，備不住房價還得漲。”市民劉洋說：“房價該降還得降，藍印戶口這塊小石頭，掀不了多大浪。不過政府推出這項政策，托市的意圖太明顯，對希望房價理性回歸的市民來說不太公平。”

　　房地產商：幾家歡樂幾家憂

　　此次各地調整或者出臺購房入戶政策，看起來并非貿然行動，既沒有“一刀切”，也有“試水”的動機存在。以天津為例，此次降低藍印戶口門檻，是分區域分檔次的，這對于各區域的房地產開發商，可謂有喜有憂。

　　據了解，今年2月4日以前，天津市辦理藍印戶口的購房款為100萬元。此次調整后的政策規定，市內六區和塘沽區(含開發區、保稅區)申辦藍印戶口購房款降至80萬元，環城四區(東麗區、津南區、西青區、北辰區)和漢沽區、大港區降至60萬元，寶坻區、武清區和三縣(薊縣、寧河縣、靜海縣)則降至40萬元。

　　地處市區中心地段的同方瞰和平樓盤，均價為每平方米14000元。售樓處的劉君告訴記者，從2月4日政策出臺至今，就有10幾套房被外地人買走。而同處于80萬元這一檔次的塘沽區、開發區和保稅區則“冰火兩重天”。塘沽最大的房地產開發商貽成實業公司營銷總監陳貽說：“政策出臺后，銷售沒有明顯變化。因為和市區處于同一檔次，掏同樣的錢，市區當然更具吸引力。政府應該把塘沽區放在第二檔次，才能顯現拉動作用。”

　　此次受益最大的是40萬元檔次的三縣兩區(武清區、保坻區)。地處京津之間的武清區因具有明顯的位置優勢，區內各在售樓盤交易量呈直線上揚態勢。保利地產公司入駐武清區，當初是看好京津城鐵對沿線的拉動，但城際列車開通后效果并不明顯。此次政策一出臺，保利地產開發的上河雅頌樓盤，在20天內就賣出10多套。

　　業內專家：或謹慎樂觀　或堅決反對

　　購房入戶政策對樓市的拉動能力有多大，一些專家持謹慎樂觀態度。中原地產天津投資顧問部投資分析經理郭小娟認為，在目前的市場情況和經濟環境下，購房入戶政策能釋放一小部分的需求，但對整體樓市影響非常有限，不足以改變房地產市場現狀。

　　北京大學法學院教授王錫鋅則對這一政策持堅決的反對態度。他認為，此政策是一種直接的、通過行政權力、利用行政資源來干預市場的行為。而且，對當地居民和外地無力購買商品房的人是不公平的。

　　南開大學經濟學博士劉玉錄認為，藍印戶口對樓市的成交量肯定會有影響，但樓價是否會出現上漲，還是一個未知數，需要各方密切關注。在整個市場信心沒有恢復的情況下，政策的影響力也是需要一個緩沖期的。

　　中原地產投資顧問部總監高飛說：“沒有什么政策可以稱得上是救市奇兵，重要的是消費者的購買力能否得到保證。藍印戶口此次被尖銳地‘放大’，被當地居民所詬病，并不能撼動整體的觀望狀態。這種膠著狀態將會持續，應該不會對震蕩的樓市造成根本影響。”

　　事實上，目前房地產市場面臨的問題是整個經濟層面的問題，由于金融危機的影響，需求方收入預期惡化，購買力被削弱，市場發展推動力不足，再加上房價仍處于高位。專家預計，當宏觀經濟迎來下一個上升周期的時候，房價真正實現理性回歸，房地產市場才能穩步回暖。目前，各地先后推出的樓市新政，其效應最多只能是穩定市場現狀。（王曄彪）