觀點PK

　　如果你是一個“新客家人”，卻沒有本地戶口，你希望在買房子的時候，也同時擁有一個本地戶口嗎？如果你是正在貸款按揭期的供樓族，你希望能夠在扣減個人所得稅時，將月供負擔考慮進去，獲得退稅補貼嗎？

　　廣東各大城市是否會實行購房入戶、購房退稅政策？盡管近日有消息稱，廣州市國土房管局新聞發言人表示廣州作為人口密度較高的特大城市，暫無推出相關政策措施的計劃。然而，作為經濟發達地區的珠三角，一本“藍印戶口”仍對外來人員形成強大吸引力。

　　兩個購房政策到底是否該實行，是利大于弊還是弊大于利，這一問題也引起了正在召開的省人大會議眾多代表的關注。

　　購房入戶廣州是否有可行性

　　●力挺派

　　刺激樓市回暖 促“新客家”認同

　　黃平：我是2001年來廣州工作的，但單位不解決廣州戶口，現在我和老公都還拿著原來老家湖南的戶口。因為不是本地戶口，我們的小孩讀書、辦社保醫保等都非常麻煩，就連辦個港澳通行證還要跑回去，吃盡了奔波之苦。我很希望能夠購房入戶，照我和老公現在的經濟能力，在廣州買套房子還是不成問題的,而且我們打算就在這里定居。

　　張招興：購房入戶政策很有必要，它是一項對拉動房地產需求和刺激購房消費有很大效用的政策。聽說廣州可能要推，廣東省建設廳在提交給這次人大會議的材料中，就提出了“在有條件的城市放寬購房入戶政策，以鼓勵普通商品住房消費”。我認為廣州完全有推的必要，購房入戶除了能夠刺激房地產業復蘇回暖外，還能推動城市化進程，加強廣州的包容性和提高外來人員的認同感。

　　●反對派

　　引發房價暴漲 帶來更多后患

　　趙子新：作為一個準備買房的廣州人，我不是很贊成購房入戶。因為如果允許入戶的話，在目前房價下跌的時期，也許外地人會大量涌入來買房，這讓剛剛降了一些的房價很可能被爆炒起來再猛漲。以前的溫州炒房團不就是例子嘛。

　　鄭暑平：我注意到建設廳的一個定語———“有條件的”，我覺得廣州很難操作。因為廣州城市本身的人口壓力大，如果放開當然有一定作用，但會出現城市承載力問題和配套相關資源問題。從地產業利益講當然是利好。但從人大代表角度看，應更客觀一點。這個政策若要推，一定要有很好的配套細則以防范問題。

　　郭德勤：用購房入戶政策來刺激地產業在廣州這個城市大可不必，廣州市人口已經太多了，這對廣州的發展沒什么好處。人口來了還牽涉到就業、小孩教育問題。搞這些不一定刺激到房地產開發，就算真的刺激了一下，以后政府的包袱還將更重，后遺癥比較大。

　　王南�。嘿彿咳霊粢郧笆且豁棿碳し康禺a業發展的措施，在一定時期內的確發揮了較大作用，但也帶來了很多負面問題，包括教育、醫療、社保承載力等，此外還影響到人均GDP統計，人口增加了，這個水平自然攤薄。江門一直都有這個政策，但現在江門市政府反而開始考慮是否有進行調整取消的必要。

　　購房退稅能否讓百姓得實惠

　　●力挺派

　　減輕月供負擔 提振房地產業

　　李建軍：如果能退稅當然很好啊，我現在在供樓，收入只有4000多元，月供卻近2000元，這讓我壓力很大。

　　張招興：購房退稅和購房入戶一樣，對房地產行業都具有很好的提振刺激作用。畢竟房地產業的關聯度太高了，比如鋼材等多個行業，房地產業不好，整個國家經濟都受影響。所以國家出臺措施讓房地產業健康發展是很有必要的。我認為退稅是很好的政策，包括對中小企業的退稅等，在執行上最公平，但重慶那個據說被叫停了，可能是因為稅是在國家層面考慮的。所以這個制度可能還要國家定，但退稅政策很有必要推出。

　　●反對派

　　未必體現公平 也許“劫貧濟富”

　　陳小飛：購房退稅受益于誰？能夠買得起現有高價房的自然是有錢人。買房退稅，他們不是退得更多？對于大部分的工薪層來說，即使買房退稅又能省多少錢呢？我一個月5000元工資，除扣除“五險一金”外，每月繳個稅大概在200-300元之間，一年繳稅3000多元。就算把這些錢全部退給我，也起不到多大作用，還不如直接降房價。

　　鄭暑平：我看購房退稅在政策上執行很難。因為稅收是政府主要財政收入的來源，退稅就是政府收入上的返還，相當于政府讓利了，把一部分原來有預算的收入拿出來補貼，在目前這個經濟形勢下這么做比較困難。我覺得降低交易稅費來激活市場更“多贏”，政府也能從中多收一些稅。想要讓樓市交易升溫，政府有很多其他政策可用，而且有錢的人還是多，要想辦法鼓勵這些人投資拉動內需。

　　郭德勤：購房退稅，從目前情況看，只是起到暫時作用，想買房的市民肯定覺得是好事，能省錢，退得越多越好。但實際上這個政策不可取。因為問題牽涉面太復雜，而且對原來購了房的人也不公平，對今后的情況也說不準。很容易會有一幫人來鬧事：為何他退得了稅我退不了，我也貸款買房了呀。所以說，就算實施也只能當作一時的權宜之計，還伴隨著不少負面效應。還不如找個更長遠的解決辦法，比如在土地規劃、開發時就采取一些辦法來讓樓價更合理。我覺得降首付比退稅更好，比如一個做公務員的大學生月收入2000元，租房900-1000元，如首期低，他可以借首期然后拿租房的錢供房，這樣既解決住房問題又擴大了消費。

　　廣州樓價是否還有下降空間

　　●肯定派

　　不會再走多低 需求量仍很大

　　張招興：廣州現時的房價和去年8月份相比已經降了18-20%左右，比最高時更是降低了30%到40%，已經沒有太大空間可降，再降，房地產企業就虧損了。而且原來收縮銀根、調整房地產是因為房地產過熱、樓價太高，現在情況不同了，國家放松了銀根，房地產企業的資金壓力得到了緩解，套現壓力小了，房價因此也不會再走多低，而且中國的市場很大、人很多，城市化人口需求使得住房市場前景容量驚人，所以這個價格今年會比較穩定，也不會很快升上去。

　　●反對派

　　難說何時見底 多數人仍觀望

　　鄭暑平：你要我判斷廣州樓價是不是底，我也無法說。這就好像分析股市，股市何時才是底呢？沒有人能回答。最近大家都在問我一個問題：現在是否到買房時候了？這么多人問，證明市場在逐步轉化。他這么問肯定是他覺得到了買的時機了。這就有市場逐步走向平衡的跡象，到八成人想買的時候，這個樓價可能才到底。今年也不可能大漲，因為有個周期過程，而且今年是困難一年，整個宏觀經濟沒有一個很好的支持。市場深度調整后，去年來成交量都萎縮得厲害，這說明有很大一部分人都在觀望。等到一定時候，有些剛性需求釋放出來，市場就會趨于平衡。

　　●預期派

　　樓市回歸理性 下半年可出手

　　李定安：現在的樓市是一個回歸理性的過程，何時是底很難說，但我覺得今年下半年想買房的人或許可以出手了。一個合理的房價應該滿足三個條件：生產者有合理利潤，市場購買力平衡，有一定經濟實力的人想買房也買得起。這樣的價格就會維持相對穩定。

　　正方反方

　　張招興

　　省人大代表

　　越秀企業(集團)有限公司副董事長、總經理

　　鄭暑平

　　省人大代表

　　廣州珠江實業集團有限公司 董事長

　　郭德勤

　　省人大代表

　　省人大環資委副主任 委員

　　王南健

　　省人大代表

　　江門市市長

　　李定安

　　省政協常委，列席人大會議

　　華南理工大學工商管理學院教授、博士生導師

　　市民：

　　黃平，趙子新，李建軍，陳小飛

　　新聞鏈接

　　“購房入戶”

　　購房入戶政策的興起，始見于上世紀90年代后期的中國房地產市場，較早推出購房入戶政策的是北京、上海等幾大城市，后因各種原因而逐步取消。廣州市區早已取消了購房入戶政策，目前僅剩從化還實行此優惠。但有消息指從化市政府將于2009年取消購房入戶大廣州的政策。

　　在幾個月來各地房地產市場持續不振的背景下，今年1月21日，重慶推出2009年房地產市場刺激新政17條，其中就有放寬外來購房者入戶限制的相關內容。與此同時，武漢也發布了購房入戶新政的細則。上海市政府雖然否認了“藍印戶口政策”刺激樓市的消息，但表示“會根據市場變化，及時研究出臺新的政策”。

　　“購房退稅”

　　去年12月18日，重慶市政府出臺措施，重慶市民若滿足條件，從2008年12月1日起，在市內購買首套住房，并房款以按揭方式支付，就可以用個人所得稅的40%，對提留部分以扣按揭貸款還息。之所以是40%，是因為我國個人所得稅收入中央和地方按比例分享制度，中央分享60%，地方分享40%。舉例來說，如果供樓人每月應繳1000元的個稅，那么就可憑銀行按揭單據，每月繳納600元個稅金，其余的400元則可抵扣月供款。重慶市的這一做法據傳被緊急叫停，但隨后又被重慶市政府辟謠，引發了一場風波。

　　其實，早在1998年上海為刺激房市就實行過購房退稅辦法，到2003年6月1日以后才終止，其間對上海的房地產市場的發展起到了巨大的推進作用。(記者 劉薇 馮小靜　吳彤 薛江華）