不屬于廉租房范圍,但收入較低仍買不起經適房;不屬于經適房范圍,但仍買不起商品房……本周,《上海經濟適用住房管理試行辦法》(征求意見稿)公示,“夾心層”住房難如何解決將再受關注。記者昨天獲悉,民革市委亦將在上海“兩會”期間提交提案,建議開發30平方米的“迷你房”,為廉租房和經適房覆蓋范圍外的“夾心層”人群,也提供買得起的舒適溫暖的家。

　　　　兩大“夾心層”住房難

　　上海財經大學社會保障研究中心主任、民革成員郭士征,將“夾心層”劃分為兩大層次:一是不屬于廉租房范圍,根據收入等情況可列入經濟適用房對象,但收入較低買不起經濟適用房;第二個層次,是不屬于經濟適用房范圍,其收入等情況比起第一層次要稍好一些,但其收入買不起商品房。

　　“夾心層”組成人員主要包括職場新人、青年教師、年輕公務員等,在本市所占人群規模已超百萬。

　　民革市委的一份調研數據顯示,作為潛在的購房對象,“夾心層”占到調查對象的55.62%,其中無力購買經濟適用房的占調查對象13.7%,無力購買商品房的占調查對象41.92%。對現實的住房狀況持 “非常不滿意”的比例高達34.3%。

　　　不妨設計“三限”住房

　　民革市委所提交的這份提案建議,不妨開發一種“三限房”(限房價、限面積、限銷售),這些政策性住房的價位介于經濟適用房和商品房之間,特別適合于“夾心層”。此外,提案也建議,在經濟適用房建設中應強調“小房低價”原則,不妨推出一些30平方米左右的“迷你型”住房,供工作時間不長、經濟積累薄弱的年輕人選購。

　　“今年,本市住房建設新開工面積達2000萬平方米,其中經濟適用房和廉租房僅400萬平方米,建議適當增加這一塊的建設比例。 ”郭士征說。

　　　　開發公積金支租功能

　　“除開發'迷你房’,能否從住房公積金功能擴容上動些腦筋？ ”郭士征說。提案指出,可以將個人公積金余額用來支付房租作為突破口。在上海《住房公積金管理若干規定》中,強調只有“家庭生活嚴重困難”的才能用公積金支付房租,最近市公積金管理中心打算在廉租房中試行公積金付房租。

　　提案建議,有關部門應就國務院《住房公積金管理條例》中有關提取公積金支付房租,應超出家庭工資收入一定比例的規定,進行深入研究,并結合“市民收入核對系統”,盡快拿出富有上海特色的方案。(馮蘭藺）