“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發揮房地產支柱產業作用結合起來。”中央經濟工作會議首次提出上述觀點，并強調“要保持房地產市場穩定健康發展。增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發揮房地產在擴大內需中的積極作用”。

　　對此，專家認為，從中央經濟工作會議相關表述中可以窺見未來樓市政策走向。比如，放松“二套房政策”、降低住房交易環節稅負等政策有可能出臺。但短期而言，樓市下行趨勢難以改變。

　　房地產后續政策可期

　　中央經濟工作會議再次強調房地產的支柱產業地位，并指出要保持房地產市場穩定健康發展。對此，長城證券研究員劉昆認為，會議已經定調“保增長”，而房地產市場上下游牽涉面較廣，只有維持房地產市場穩定才有利于宏觀經濟向好。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭也認為，上述表述說明中央認可房地產的產業地位和對“保增長”的巨大作用。同時，會議指出“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發揮房地產支柱產業作用結合起來”，這要求房地產的發展要以滿足居民合理改善居住需求為出發點，不能忽視住房消費能力、盲目發展脫離普通群眾消費范圍的房地產。而“增加保障性住房供給”和“減輕居民合理購房負擔”是實現上述目標的方法和途徑。

　　此外，會議提出“穩定發展住房消費和汽車消費”。對此，楊紅旭認為，相對汽車消費，住房消費是最容易啟動的，發揮的作用也最明顯。

　　雖然會議并未涉及穩定房地產的具體措施，但仍有業內人士預計相關表述意味著針對房地產市場的后續政策或將陸續出臺。楊紅旭表示，可以預期的是，建設部將根據中央經濟工作會議有關精神繼續出臺細則，落實有關精神。比較可能的措施包括：適當放寬第二套房購房限制，如降低首付、利率優惠；降低或減免住房流通過程中的稅費促進房地產消費；降低個人所得稅或購房退稅等。

　　下行趨勢短期難改

　　楊紅旭表示，總體而言，中央經濟工作會議的方針對于房地產市場屬于利好。“必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務”，充分表明了中央穩定經濟的決心和信心，而經濟的穩定發展，也將為房地產市場的穩定發展提供有利的環境。

　　他預計，雖然諸多利好措施出臺，短時間內房地產行業下行的大勢仍難扭轉。諸多數據表明，房地產行業近幾個月的下行速度加快，如11月70個大中城市房屋價格環比跌幅已由10月的0.3%擴大至0.5%。保障性住房的大規模推出也將在未來給普通商品住宅市場帶來一定壓力。另外，任何調控政策的效果顯現都有滯后期，房地產方面已經出臺和將要出臺的利好政策，預期效果難以在2009年內明顯釋放。

　　上海易居房地產研究院回建強表示，比較1998年和2008年的房地產形勢，2008年之前持續幾年的房地產投資、成交、價格等各個指標皆處于高位，已經“透支體力”。相較1997年亞洲金融危機，房地產對經濟增量貢獻的空間已大為減小，這就意味著本輪擴大內需已經不可能過于依賴房地產業。當然，也不能任由樓市持續低迷，保持其合理發展，對于保持經濟穩定增長有著重要意義。(蔡宗琦)