中新社北京十月二十三日電 題：中國(guó)樓市調(diào)控逆轉(zhuǎn) 政策“暖風(fēng)”能否吹散樓市陰云？

　　中新社記者 阮煜琳

　　本周三中國(guó)財(cái)政部、央行一系列刺激住房消費(fèi)新政出臺(tái)，正式拉開(kāi)中央政府“拯救”樓市的序幕。由此，持續(xù)五年的房地產(chǎn)信貸趨緊的宏觀調(diào)控政策首度放松，中國(guó)樓市宏觀調(diào)控政策正式轉(zhuǎn)向。但專(zhuān)家表示，政策頻吹“暖風(fēng)”并不意味深陷低迷的中國(guó)樓市由此就會(huì)走出“冬天”。

　　財(cái)政部和央行周三晚宣布，從十一月一日起，降低首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房的貸款利率下限，最低首付款比例調(diào)整為百分之二十。購(gòu)房契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到百分之一；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅等等。

　　受到房地產(chǎn)調(diào)控政策以及房?jī)r(jià)持續(xù)走高的影響，自去年九月份開(kāi)始，全國(guó)樓市陸續(xù)陷入觀望。尤其是今年以來(lái)，全國(guó)樓市低迷狀況更加明顯。統(tǒng)計(jì)顯示，今年一至八月份，全國(guó)商品房銷(xiāo)售同比減少一成五。北京等一線城市住房銷(xiāo)售面積、套數(shù)均銳減過(guò)半。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷近期引起了中央政府的關(guān)注。十月十七日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房。

　　“當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸惡化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)。而樓市的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義，這次中央調(diào)整房地產(chǎn)政策與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的變化是一致的，是國(guó)家基于對(duì)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的判斷，是服從于國(guó)家整體宏觀政策調(diào)整的需要。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)今天接受記者采訪時(shí)說(shuō)，此次房地產(chǎn)宏觀政策的變化，對(duì)于目前低迷的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重大利好，對(duì)增強(qiáng)樓市預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，都具有積極意義。

　　這位專(zhuān)家分析道，當(dāng)前中國(guó)樓市低迷、成交量萎縮是多重因素導(dǎo)致的。首先，過(guò)去一段時(shí)間房?jī)r(jià)上漲過(guò)高過(guò)快，一些地區(qū)出現(xiàn)了泡沫，需要市場(chǎng)調(diào)整來(lái)消化；其次，外部金融環(huán)境的變化、不確定因素增加，導(dǎo)致消費(fèi)者觀望心理，也是間接影響房地產(chǎn)低迷的因素。同時(shí)，中國(guó)住房市場(chǎng)之所以出現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)的交易量萎縮，表明房?jī)r(jià)過(guò)高并已脫離了普通百姓的購(gòu)房能力。

　　“政策因素一直是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的重要因素，但不是唯一因素。”陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)，這一系列“暖市”措施是否能刺激住房消費(fèi)，拉動(dòng)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)走出低迷，還取決于房地產(chǎn)企業(yè)采取什么應(yīng)對(duì)策略。如果普通住房?jī)r(jià)格還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離普通購(gòu)房者的購(gòu)房能力，目前房地產(chǎn)這種低迷觀望的狀態(tài)仍然難以改變。

　　陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)，政策雖然暖風(fēng)頻吹，但如果其他外部因素沒(méi)有發(fā)生好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)沒(méi)有調(diào)整到位，開(kāi)發(fā)商的暴利心態(tài)不改變，那么這些政策措施對(duì)市場(chǎng)的正面效果會(huì)大打折扣。

　　專(zhuān)家預(yù)期，近期相關(guān)條款的細(xì)則有望繼續(xù)出臺(tái)。下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、央行等職能部門(mén)可能會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)配套政策。同時(shí)，此次中央政策為地方政府進(jìn)一步出臺(tái)政策預(yù)留了靈活發(fā)揮空間，一些地方性稅費(fèi)減免措施可能還會(huì)出臺(tái)，為進(jìn)一步拉升市場(chǎng)預(yù)期提供更大支撐。(完)