如果排除20%以上的富裕階層，再排除10%以上的低收入家庭，中國城市中等收入家庭占比高達(dá)60%以上。限價房，這個目前最熱門的房地產(chǎn)詞匯，真能提供千萬廣廈，令天下寒士盡歡顏？

　　2007年8月，國務(wù)院下發(fā)“24號文”，全稱《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，住房保障體制服務(wù)對象從以前的中低收入階層縮小為低收入階層，旨在以有限的財政力量切實保證10%的低收入人口住房需求，主要模式即由政府主導(dǎo)開發(fā)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。

　　但隨后而來的，是關(guān)于中等收入家庭住房問題被政策邊緣化的質(zhì)疑。隨著日益上漲的房價走勢，中等收入家庭的買房希望漸行漸遠(yuǎn)。“這(僅保障低收入家庭住房)等于鼓勵人們不勞而獲，因為與其努力賺錢買房，不如坐等福利房。”香港一位上市房地產(chǎn)公司總裁曾經(jīng)以香港廉租房的經(jīng)驗提醒內(nèi)地市場。一時間，樓市“夾心層”成為繼城市貧民之后住房需求市場的又一關(guān)注焦點(diǎn)，在社會和諧的大目標(biāo)下，“夾心層”的住房問題也在去年下半年開始進(jìn)入決策部門的視野。

　　此后，建設(shè)部副部長公開表示，鼓勵以限價房和經(jīng)濟(jì)租用房的形式為中等收入家庭提供住房產(chǎn)品。

　　以此為源，市場終于在2008年初看到了限價房大潮的到來。然而，目前的限價房真能讓中等收入家庭圓安居夢想嗎？在上海證券報記者為期兩周的調(diào)查過程中，多個專家表達(dá)了限價房可能只是曇花一現(xiàn)的擔(dān)憂。

　　廣州2008年計劃推出180萬平方米限價房，占廣州全年商品房銷售的20%。“20%的占比與60%的城市中等收入家庭比例并不相配，何況廣州能保證每年推出180萬平方米嗎？”專家表示。

　　而隨著限價房“配套優(yōu)惠規(guī)劃”的案例頻出，限價房用地可建濱江豪宅，可建150平方米以上復(fù)式住宅，甚至可以建聯(lián)排別墅。這180萬平方米住房中有多少能提供給占比60%的城市中等收入家庭，真是一個大大的問號。

　　“目前限價房推出目的主要是為了平抑房價，而不是保障供給。政府部門要求即要防止房價短期大漲，也要防止房價短期驟降。于是，限價房如何推、怎么推都成為房價調(diào)控的工具。”房地產(chǎn)專家叢誠表示。

　　在推出了10個限價房項目后，廣州相關(guān)部門隨即表示，限價房用地短期不會再推出，廣州房價年內(nèi)不會再降。此后在媒體詢問下口徑修改為“視市場情況而定”。

　　如果決策層的目光僅停留在“短期抑價”這個層面，那么限價房品質(zhì)能保證多少就很難說了：比如采訪中發(fā)現(xiàn)的“兩梯9戶”的戶型設(shè)計，比如變相劃出的商品房用地擠占了限價房該有的公共空間。

　　或者，一些地方政府從未想過真正做足這一功課。“不能否認(rèn)，土地財政目前仍然是地方財政收入的最重來源之一。自1999年房地產(chǎn)市場啟動以來，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為眾多城市的核心工作之一。投放大量人力物業(yè)財力做保障性供給，在短期來看，仍然動力不足。”專家稱。

　　除了確定供應(yīng)占比外，保障性住房建設(shè)還有很長的路要走。比如建設(shè)主體的設(shè)定，是繼續(xù)由政府與開發(fā)商合作，還是成立專門的非盈利機(jī)構(gòu)？比如融資途徑的創(chuàng)新，是利用銀行信貸、產(chǎn)業(yè)基金支持保障類住房建設(shè)，還是動用公積金積累資金實現(xiàn)投資收益？另外，限價房審請者資格認(rèn)定、限價房建設(shè)監(jiān)管工作等等都在等待有作為的政府部門拿出切實的方案，令其真正規(guī)范化、制度化。

　　如果這些都不入政府部門的“法眼”，僅停留在平抑房價的短期效應(yīng)，限價房，真的能走遠(yuǎn)嗎？(于兵兵 周鵬峰)