江蘇：建立多層次住房保障體系

　　50平方米內的廉租房將由低保家庭擴大到低收入家庭，60平方米內的經濟適用房將由中低收入家庭調整為低收入家庭，90平方米內的政策性商品房將保障更多的中低收入家庭。從日前召開的江蘇省城市住房工作會議上傳出消息，江蘇省提出了要建立完善“以廉租住房、經濟適用住房和政策性商品住房為主”的多層次住房保障體系。

　　廉租房：將惠及低收入家庭

　　會上提出，廉租房面積要控制在50平方米之內，今年年底前，要在建立廉租住房制度的基礎上，全省縣城以上城市對城市低保家庭實現應保盡保。到2008年底，保障對象將目前的低保家庭擴大到低收入家庭，原則上要覆蓋20%以上的城市家庭。預計到2010年，全省所有城市低保無房家庭及其他低收入特殊困難家庭將全部實現實物配租。

　　從今年開始，江蘇省政府每年將安排不少于5000萬元資金，扶持經濟薄弱地區廉租住房制度建設。通過鼓勵社會捐贈等辦法，多種渠道籌集廉租住房建設保障資金。各級財政將廉租住房保障資金納入年度預算，逐年增加安排；住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于廉租住房制度建設；土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，土地出讓凈收益按宗地進行核算提取。

　　經濟適用房：將排除中等收入家庭

　　會上還明確，經濟適用房面積控制在60平方米左右，供應對象由城市中低收入住房困難家庭調整為城市低收入住房困難家庭，凸顯其住房保障性質。此外，江蘇省還將嚴格控制經濟適用住房購買對象，不得將其用于解決城鎮房屋拆遷安置、土地征用安置等用途。

　　2006年，江蘇泰州、姜堰先行開展試點經濟適用住房共有產權制度，共建成400套共有產權經濟適用住房。這種“由政府與個人按出資比例共同擁有產權”的制度在會上得到了肯定，并將進一步推廣。今年無錫、連云港、高郵、如皋等地也在跟進，準備在年內建成1000套共有產權經濟適用住房。

　　政策性商品房：將加大建設力度

　　江蘇省還將加大低價位政策性商品房建設力度，通過“五限一競”(即限定銷售價格、限定套型面積、限定建設標準、限定供應對象、限定轉讓交易時間、競地價)方式，建設一定數量的政策性商品住房。

　　據悉，政策性商品住房面積將嚴格控制在90平方米以下，供應對象嚴格限定為具有一定居住年限的城鎮無房或人均住房面積較小的中等和中低收入家庭，政策性商品住房房價水平將限定在合理范圍之內，但在規定時間內不得上市轉讓。(趙劍波 吳瓊)

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