昨日，南京市房管局將金域中央街區項目“停牌”半年，勒令其明年2月份之后方可開盤銷售，屆時還不能漲價。原因在于，該項目在獲得預售許可證半年仍未開盤，涉嫌囤房銷售。

　　這是今年以來，南京針對領證卻不賣房的“捂盤”行為亮出的首張黃牌。

　　8月2日，南京市物價局副局長王秀洲在南京市政府針對宏觀調控召開的新聞發布會上表示，對消極等待、徘徊觀望的企業，其增加的所有成本物價部門核價時將不予認可。同時，按照其5月14日之前銷售的最高價進行核價。

　　6個月后依然按原價銷售

　　《第一財經日報》通過這份《關于給予金域中央街區項目停盤銷售的通知》了解到，作為中央街區開發商的江蘇香溢置業有限公司于今年1月30日取得中央街區1~3幢、5~12幢商品房預售許可證之后，因股權變動，兩次改變開盤時間，已引起社會的關注和廣大消費者的不滿，后來又以在建工程抵押為由，再次推遲開盤時間。

　　南京市房管局房地產市場管理處于2007年8月1日函告開發商，限定其3日內按照市場評估價重新調整抵押標的，解押三分之一的房屋上市銷售，但該公司并未整改。由此，房管局認為“其行為已涉嫌囤房銷售，擾亂房地產市場秩序”。

　　最終，經過研究決定，南京市房管局給予該開發商六個月的停盤處理，自今年8月7日至明年2月6日止。

　　“即使開盤，金域中央街區也只能按照原來核準的價格進行銷售，不會允許其按照以后的市場價進行重新核價。”南京市房管局相關人士表示。

　　記者調查了解到，南京市下關區物價局在去年12月4日就下發了《關于香溢北城(一期)普通商品房基準價批復》(香溢北城為其項目之前的名稱)，批復其住宅商品房基準價為5500元/平方米(按建筑面積計算)。同時，根據南京市物價局《轉發省物價局關于改進住宅商品房價格管理的通知》，允許銷售價格在核定的基準價格基礎上適當上下浮動，上浮幅度最高不得超過5%。

　　事實上，這個樓盤目前已經封頂，并從去年10月份就已經傳出即將“開盤”的消息，銷售均價最初定為5200元/平方米。之后，開盤日期幾經推遲。7月中旬，該樓盤售樓人員對本報記者表示，暫定開盤時間推遲到7月底，銷售均價則大約在7000元/平方米左右。

　　昨日，記者再次致電該樓盤售樓處，售樓人員對本報記者表示，目前還沒有接到有關開盤的通知，8月份開盤的可能性很小，銷售均價也沒有定下來。

　　“一房一價”背后的雙方對壘

　　此次被處罰的中央街區是因為“領證”不銷售，所以被認定“涉嫌捂盤”。但是現在在南京，更多的項目是已經符合預售條件，確實遲遲不上市，也不申請預售許可證。

　　昨日，南京城南的樓盤花雨南庭售樓人員表示，8月份可能依然無法上市銷售，銷售價格在8000元/平方米以上。該樓盤之前預期在7月份就上市銷售，之后還曾推遲到8月份。但現在，該樓盤又稱還未經過物價審批。記者了解到：“目前物價局審核價格最快需要2天，一般審核都在一星期左右。”

　　而“一房一價”卻在某種程度上控制了開發商的漲價。記者了解到，南京河西一樓盤本準備開價1.2萬元/平方米，物價局核準價卻只有6000元/平方米，所以該樓盤也遲遲不上市。

　　類似的“捂盤”與目前南京火爆的房地產市場相關。記者從“南京市網上房地產”了解到，截止到7月31日，南京全市商品房成交5萬余套，而去年全年，南京商品房銷售總共7.9萬套。

　　就在日前，南京市江寧區本來預備出臺政策，規定開發商開盤10天前公示，向購房人明確開盤日期。但是，由于江寧區的內部認購、炒房號等種種搶房行為成風，所以最終“夭折”。

　　據南京市物價局副局長王秀洲介紹，該局在抓好普通商品住宅明碼標價、一房一價、批后管理、加強巡查等工作的同時，將督促“捂盤”惜售的開發商盡快上市，否則增加的成本一律不計入房價。他表示，南京市對新上市商品住宅執行“政府指導價”后，一些開發商消極等待、徘徊觀望，其間必然會產生運行成本和管理費用，物價局對此將一概不認，仍按5月14日之前銷售的最高價進行核價，多出的成本由企業承擔。此外，還將繼續加大市場秩序整治力度，對“捂盤”惜售行為堅決進行查處。

　　“只有獲得預售許可證，才可能進行在建工程抵押，從而從銀行貸款。否則開發商只能自己支撐資金鏈。但是，如果開發商寧愿不貸款，也要推遲申請預售許可證，遲遲不開盤，房管局也沒有更好的辦法。”南京市房管局相關人士表示對于“符合條件不上市”很難認定。(郝倩)