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            房?jī)r(jià)瘋漲新一輪調(diào)控將出重拳 多項(xiàng)政策有望出臺(tái)
            2007年07月20日 08:17 來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

              這一輪房?jī)r(jià)快速上漲并不是需求拉動(dòng),有價(jià)無(wú)市是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售

              各地紛紛開(kāi)始利用土地增值稅進(jìn)行狙擊,多項(xiàng)調(diào)控政策有望出臺(tái)

              “我們希望政府不斷地宏觀調(diào)控,因?yàn)檎{(diào)控一次,房?jī)r(jià)就漲一次,開(kāi)發(fā)商就樂(lè)得合不上嘴了。”有媒體報(bào)道,北京知名地產(chǎn)商任志強(qiáng)公開(kāi)稱(chēng)。

              的確,最近一段時(shí)間,從南到北,從一線(xiàn)城市到二三線(xiàn)城市,出現(xiàn)新一輪房?jī)r(jià)大漲,房地產(chǎn)調(diào)控正遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。

              全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)17日會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)明顯,建議綜合運(yùn)用多種政策工具,減少銀行體系流動(dòng)性;加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo),合理控制商業(yè)銀行信貸投放,進(jìn)一步抑制信貸過(guò)快增長(zhǎng)。

              “房地產(chǎn)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱,必然會(huì)傳導(dǎo)到相關(guān)的各個(gè)行業(yè),進(jìn)而影響整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此,應(yīng)該保持足夠的警惕。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所研究員易憲容在接受《市場(chǎng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。一些專(zhuān)家預(yù)測(cè),最猛的一輪調(diào)控即將來(lái)臨。

              房?jī)r(jià)飆升 有價(jià)無(wú)市

              “這一輪房?jī)r(jià)快速上漲并不是需求拉動(dòng),拿北京來(lái)說(shuō),就屬于有價(jià)無(wú)市。”北京大學(xué)副教授、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃俊立博士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者。

              他認(rèn)為,有價(jià)無(wú)市是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商“囤房、捂盤(pán)”惜售。原因之一是目前北京樓市供應(yīng)基本來(lái)源于商品房,由于保障性住房量較少,對(duì)商品房市場(chǎng)構(gòu)成不了威脅;原因之二是房地產(chǎn)市場(chǎng)化這幾年,眾多開(kāi)發(fā)商在樓市中獲取了豐厚的暴利,面對(duì)市場(chǎng)滯銷(xiāo),他們不是用降價(jià)來(lái)加快銷(xiāo)售速度,而是互相聯(lián)合繼續(xù)漲價(jià),與消費(fèi)者對(duì)抗。

              中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所研究員易憲容接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),國(guó)內(nèi)一些大城市的房?jī)r(jià)短時(shí)間內(nèi)快速飚升,最大的誘因是外來(lái)購(gòu)買(mǎi)者對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作的結(jié)果。

              “比如2003至2005年間,上海的房?jī)r(jià)在一年多的時(shí)間里就上漲幾倍,近來(lái)深圳房?jī)r(jià)也在成倍上漲。這些現(xiàn)象都說(shuō)明,目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)完全是一個(gè)投機(jī)炒作的市場(chǎng)。”易憲容告訴記者。

              經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教師蔡如海博士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,國(guó)有商業(yè)銀行在房產(chǎn)熱中有著很強(qiáng)的信貸沖動(dòng),金融信貸成為這一輪的房地產(chǎn)熱強(qiáng)有力的支撐,反過(guò)來(lái),房?jī)r(jià)高漲吸引了大量財(cái)富投入其中,進(jìn)入中國(guó)的境外熱錢(qián)很大部分也在房產(chǎn)市場(chǎng)游蕩,成為推高房?jī)r(jià)的重要因素。

              瘋漲的房?jī)r(jià)讓三年來(lái)的兩輪房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

              零風(fēng)險(xiǎn)催生投資熱

              “有政府對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行擔(dān)保,而且住房又是投資品,投資者進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)就是零風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),房?jī)r(jià)只漲不跌。當(dāng)一個(gè)投資市場(chǎng)是零風(fēng)險(xiǎn),而投資者能夠便利地利用銀行金融工具進(jìn)入時(shí),大量投資者涌入市場(chǎng)而導(dǎo)致房?jī)r(jià)的飚升也就很自然了。”易憲容說(shuō)。

              “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,增加了開(kāi)發(fā)商的成本,這也造成房?jī)r(jià)居高不下,迅猛上漲。”山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)郭松海告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,“土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)?xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè),信貸等,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在腐敗。近年來(lái)從高官到小吏,腐敗大案十有八九離不開(kāi)土地審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。”

              “目前意在調(diào)控的稅收政策也不合理,實(shí)際上是通過(guò)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng),增加了住房自住者的購(gòu)買(mǎi)成本。”蔡如海博士介紹,我國(guó)目前對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅征收,更注重不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、不動(dòng)產(chǎn)取得和所得環(huán)節(jié)征稅,而不注重不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征稅。這樣,轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、取得環(huán)節(jié)等流通過(guò)程中征稅,沒(méi)有起到調(diào)節(jié)分配作用,反而通過(guò)稅收轉(zhuǎn)嫁效應(yīng),增加住房自住者的購(gòu)買(mǎi)成本。

              在連續(xù)經(jīng)歷了兩輪地產(chǎn)調(diào)控之后,樓市再一次偏離了軌道。

              “實(shí)際上,今年以來(lái),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)大多快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)過(guò)熱趨勢(shì)更加明顯。在此背景下,針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著的流動(dòng)性過(guò)剩,通脹繼續(xù)上升,實(shí)際利率為負(fù)和資產(chǎn)價(jià)格泡沫等問(wèn)題,宏觀調(diào)控正在全面展開(kāi)。”黃俊立博士告訴記者。

              “具體到房地產(chǎn)市場(chǎng),估計(jì)政府還會(huì)從土地、金融、稅收、貨幣政策等方面進(jìn)行新一輪調(diào)控。實(shí)際效果如何,這當(dāng)然取決于政府的決心。”

              新一輪調(diào)控將出重拳

              種種跡象表明,新一輪調(diào)控即將來(lái)臨。

              面對(duì)重拾漲勢(shì)的樓市,各地紛紛開(kāi)始利用土地增值稅進(jìn)行狙擊。最新的消息是,深圳市地稅局披露,擬在今年9月底前出臺(tái)二手房土地增值稅征收、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算等辦法。

              國(guó)家統(tǒng)計(jì)局19日公布,中國(guó)上半年CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))同比上漲了3.2%,其中6月份CPI同比上漲了4.4%。蔡如海博士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,顯示快速的貨幣擴(kuò)張以及通貨膨脹壓力的上升均指向了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱壓力,為阻止經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱,央行將會(huì)收緊貨幣政策,加息政策也將為時(shí)不遠(yuǎn),本月加息可能性最大。

              他說(shuō),今年下半年,除了加息,國(guó)家可能通過(guò)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等手段來(lái)抑制投資和信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。在央行采取加息措施的過(guò)程中,財(cái)政部也有取消或減免利息稅加以配合的可能。

              根據(jù)需求來(lái)投放土地供應(yīng)參與調(diào)控的國(guó)土資源部門(mén)已經(jīng)有了大的動(dòng)作。

              國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史日前對(duì)媒體稱(chēng),針對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)的問(wèn)題,今年國(guó)土資源系統(tǒng)已根據(jù)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的要求,加大房地產(chǎn)的土地供應(yīng),以緩減房?jī)r(jià)。

              另外,上周的新消息是,一場(chǎng)涉及10大城市土地出讓金和土地開(kāi)發(fā)整理資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作已拉開(kāi)帷幕。據(jù)了解,國(guó)土資源部將專(zhuān)項(xiàng)清理作為治理國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個(gè)重要內(nèi)容。

              7月17日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的委員建議,下半年貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。要繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),下大力控制新開(kāi)工項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)。

              國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻日前在國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)上表示,等到上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)以后,各有關(guān)部門(mén)都會(huì)進(jìn)行分析,最后國(guó)務(wù)院會(huì)確定近期一些宏觀調(diào)控政策的具體措施。(李忠峰)

             
            編輯:邱觀史】
             


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